返回快訊

美國參議員Warren:加密立法必須推進

美國參議員伊麗莎白·沃倫近日公開表態稱"我們需要加密立法",並強調"我已經爲此呼籲了很長時間,我已經準備好了一份加密法案"。

這一表態出現在參議院就《明晰法案》(Clarity Act)進行表決之後。該法案旨在爲數字資產建立聯邦層面的監管框架,明確劃分商品期貨交易委員會(CFTC)與證券交易委員會(SEC)的監管邊界,並要求兩機構協調配合。

表決發生在9月15日,最終結果爲49票贊成、50票反對,未能達到程序性推進所需的60票門檻。全體民主黨參議員及四名共和黨參議員投下反對票,法案未能推進。

沃倫表示,該法案"對家庭、對我們的經濟以及對國家安全構成巨大風險",並直指其中的倫理條款只是"一小片遮羞的無花果葉",不足以阻止現任總統特朗普及其家族繼續從加密業務中獲利;報道提及特朗普此前一年通過加密相關業務獲得的收入高達14億美元。

沃倫並未在此次表態中提出替代法案文本,而是呼籲共和黨人"回到談判桌前,協商出一份真正的、兩黨共同支持的加密法案",需要包含更強有力的利益衝突防範機制。

這並非沃倫首次系統闡述其加密監管立場:她此前已於2025年7月9日在參議院銀行委員會一場題爲"從華爾街到Web3"的聽證會上提出加密市場結構立法的五項原則,包括防止非加密企業通過資產代幣化規避SEC監管、統一適用現有投資者保護規則、爲加密中介機構設定資本與流動性等金融穩定要求、要求強制反洗錢並堵住制裁漏洞,以及禁止包括總統在內的政府官員發行、贊助或從加密代幣中獲利。

從市場機制看,Clarity Act表決失敗意味着行業期待的聯邦統一監管框架短期內無法落地,交易所及發行方等加密企業仍將面臨監管不確定性,融資與合規成本隨之承壓;而主張更嚴格利益衝突條款的一方藉由阻止法案通過爲後續談判爭取籌碼,試圖迫使共和黨及行業接受更強的總統家族利益衝突限制,市場對加密監管落地時間表的預期因此進一步延後。參議院多數黨領袖Thune曾提到,法案已納入超過100項民主黨要求的修改,但仍未能換取足夠的民主黨支持票。

來源:公開信息

ABAB AI 解讀

沃倫在加密監管領域的介入並非臨時起意:她早在2022年底就牽頭提出以反洗錢爲核心的加密"整治"法案,因監管力度過強一度引發加密行業的強烈抵制,據Bloomberg報道,2024年加密行業曾加大力度反對她主導的相關反犯罪法案;2025年7月她系統提出市場結構立法五項原則;此次是在Clarity Act表決失敗後的最新一輪表態,顯示她多年來持續在監管細節層面深度介入,而非階段性的政治姿態。

此次博弈的焦點並非資金投向,而是權力與規則制定權的爭奪:參議院多數黨領袖Thune提到法案已納入超過100項民主黨要求的修改,但仍未能換取足夠選票,說明當前談判的真正阻力並不在技術性監管劃分本身,而是集中在總統及其家族的加密業務利益衝突條款上,這也是沃倫此次表態明確點名特朗普家族獲利問題的原因。

這一拉鋸過程可類比2010年Dodd-Frank金融監管改革立法期間曠日持久的國會博弈,歷史上重大金融監管框架往往需要經歷多輪失敗表決和反覆談判才能成型;當前加密監管處於"穩定幣監管已通過(Genius Act)、市場結構監管仍在拉鋸"的中間階段,尚未形成完整的監管閉環,行業整體仍處於規則真空期。

結構層面看,這本質是一場監管變化:矛盾焦點已從單純的市場結構技術劃分,升級爲行政部門自身商業利益是否應受立法限制的政治議題,這意味着未來加密監管立法的推進速度將更多取決於兩黨圍繞利益衝突條款的政治博弈,而非CFTC與SEC監管邊界這類技術性細節,規則空白期可能因此被進一步拉長。

ABAB News · 認知定律

  1. 每一次監管卡殼,卡住的往往不是細節,是利益衝突

  2. 規則空白期越長,越是既得利益者的黃金窗口

  3. 拿不到關鍵票數之前,所有草案都只是籌碼