CFTC將加密交易市場提案送交白宮

美國商品期貨交易委員會已把一項覆蓋加密資產交易與加密資產市場的監管草案提交白宮審查，兌現其在國會立法受阻後迅速自行立規的承諾。

管理和預算辦公室下屬信息與監管事務辦公室週五公示顯示，該文件於週四收訖，標題爲“加密資產交易監管與加密資產市場監管”，目前處於預規則階段，正文尚未對外公佈。審查窗口通常最長90天，通過後仍需委員會表決、公開徵求意見，再二次表決才能生效。

此舉發生在參議院本週以49-50未能推進《clarity法案》之後。該法案原擬把商品期貨交易委員會確立爲加密市場主要聯邦監管者並劃清其與證券交易委員會的邊界；法案擱淺後，主席Michael Selig此前已指示員工按現有法定權限起草框架，允許現有註冊機構及未註冊加密交易所申請成爲一類指定合約市場，在槓桿或保證金基礎上開展加密交易。

同期，該委員會對不託管客戶資產、僅與受監管實體對接的被動軟件服務商給出不行動救濟，使其不必先登記爲介紹經紀商；證券交易委員會則另行推出最長五年的代幣化股票平臺有條件創新豁免。兩會均表示，無論有無新法都將在現有授權內推進規則。

草案細節仍保密，覆蓋哪些代幣、交易所准入條件、槓桿上限以及管轄權能延伸到現貨還是僅限衍生品，均未披露。主席此前還要求員工釐清零售加密商品交易在“實際交割”例外下何時可在場外進行，並規範指定合約市場在現有平臺上掛牌此類交易。

市場機制上，這是立法失敗後的監管路徑切換：賣出的是“國會一次性給牌照”，買入的是“行政審查日曆替代參議院議程”。資金從押注成文法通過的預測合約，轉向能接入指定合約市場、提供槓桿或被動軟件入口的交易與錢包基礎設施；受益方是已持牌期貨交易所和可對接受監管通道的軟件層，承壓方是繼續把合規完全押在一部市場結構法上的未註冊平臺。

白宮審查本身不構成生效規則，只是把加密市場結構的時間表從國會會期改寫到行政命令12866的審查鐘上。

來源：公開信息