玻利維亞向IMF承諾建加密監管框架

玻利維亞在提交國際貨幣基金組織的經濟與金融政策備忘錄中承諾，建立虛擬資產監管與監督框架，以降低資金經加密資產市場不當外流的風險。備忘錄未寫時間表、主管機構和落地形式是法律、法令還是行政規章。

該條款嵌在36個月擴展基金安排裏，規模1369萬特別提款權，約19億美元，相當於玻利維亞份額約570%，爲2006年以來首個多年期基金組織安排。員工層協議7月29日達成，另預期撬動世界銀行、美洲開發銀行等超過50億美元融資。衆議院已通過約19億美元安排相關法案，參議院與基金組織執董會批准仍是生效條件。

背景是外匯短缺。2024年放開加密交易，部分爲給稀缺外匯找替代，國家石油公司一度被授權用加密支付燃料進口。基金組織2025年磋商已警告：加密自由化可能成爲存款與資本外流的新通道，使資本管制更難。可用儲備曾被描述爲接近耗盡，總額中大量爲受限黃金。2025年上半年虛擬資產交易同比大幅上升的報道，與本幣貶值和平行匯率並存。

備忘錄同時包含取消燃料補貼、國內油價2027年起覆蓋成本、財政貨幣融資爲零等條款。加密框架被寫成外流風險管理，而不是產業發展承諾。沒有指定央行、財政還是金融監管當局牽頭，意味着國會批准貸款後仍可能長期停在原則句。

市場機制上，這是把穩定幣和點對點兌換從外匯缺口的減壓閥改寫成監測對象：買的是基金組織放款與多邊跟貸，賣的是家庭和企業用加密繞開官方匯率的通道。受益的是需要重建儲備的央行和貸款條件清單；承壓的是靠價差生存的場外兌換和已把加密當進口支付工具的國營公司。框架未落地前，交易不會自動停止，只是合規成本預期上升。

補充上，總統方面曾把19億美元說成能打開約70億美元總量的鑰匙。燃料補貼與匯率改革的政治阻力，會決定加密條款是真監管還是備忘錄裏的一句。

來源：公開信息