白宮加密顧問Patrick Witt：數字資產市場結構法案 Clarity Act 年內再經國會通過的希望不高

白宮加密顧問 Patrick Witt 與財政部金融機構助理部長 Luke Pettit 在華盛頓政策活動上稱，數字資產市場結構法案 Clarity Act 年內再經國會通過的希望不高，國會內部氛圍已經相當冷淡，工作重心轉到行政機關與監管機構。

Pettit 說法案並非已死，但注意力已轉向政府；國會里“水已經凍得很深”。一週前參議院程序性表決未能推進該法案，行業視其爲美國加密市場結構的頭號立法優先項。跛腳鴨會期能否再起，兩人認爲取決於 11 月中期選舉結果，若民主黨擴大議席，年底再談交易的意願會下降。

立法卡點包括總統及其家族加密業務的倫理條款、穩定幣獎勵是否衝擊銀行存款，以及銀行遊說。衆議院較早前已通過文本，參議院需要 60 票才能結束辯論。白宮曾稱對文本讓步幅度很大，並加入更嚴的利益衝突語言，仍未湊夠跨黨派票。Witt 早前放話：若國會過不去，證交會與商品期貨交易委員會將按現有權限推進積極規則制定。

兩人強調證交會、期監會已有進展，沒有時間可浪費，市場結構不能幹等選舉後再賭一波立法高潮。財政部同時在寫已通過的穩定幣法 GENIUS Act 實施細則，把支付型穩定幣的聯邦框架落到可執行文本。海外司法轄區和傳統銀行被部分分析視爲立法空窗的相對受益方。

市場機制是規則供給從立法市場轉到行政市場。買方是要證券與商品邊界的交易所、託管行和發行方，賣方是證交會與期監會的規則草案。事件驅動來自參院表決失敗後的官方定調。受益方是能在現有執法權下先發指引的機構，承壓方是押注一部大法一次解決發行、交易、託管的遊說集團。資金從國會山的政治獻金預算，轉向華盛頓的律師工時和合規系統改造。

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