白宫加密顾问Patrick Witt：数字资产市场结构法案 Clarity Act 年内再经国会通过的希望不高

白宫加密顾问 Patrick Witt 与财政部金融机构助理部长 Luke Pettit 在华盛顿政策活动上称，数字资产市场结构法案 Clarity Act 年内再经国会通过的希望不高，国会内部氛围已经相当冷淡，工作重心转到行政机关与监管机构。

Pettit 说法案并非已死，但注意力已转向政府；国会里“水已经冻得很深”。一周前参议院程序性表决未能推进该法案，行业视其为美国加密市场结构的头号立法优先项。跛脚鸭会期能否再起，两人认为取决于 11 月中期选举结果，若民主党扩大议席，年底再谈交易的意愿会下降。

立法卡点包括总统及其家族加密业务的伦理条款、稳定币奖励是否冲击银行存款，以及银行游说。众议院较早前已通过文本，参议院需要 60 票才能结束辩论。白宫曾称对文本让步幅度很大，并加入更严的利益冲突语言，仍未凑够跨党派票。Witt 早前放话：若国会过不去，证交会与商品期货交易委员会将按现有权限推进积极规则制定。

两人强调证交会、期监会已有进展，没有时间可浪费，市场结构不能干等选举后再赌一波立法高潮。财政部同时在写已通过的稳定币法 GENIUS Act 实施细则，把支付型稳定币的联邦框架落到可执行文本。海外司法辖区和传统银行被部分分析视为立法空窗的相对受益方。

市场机制是规则供给从立法市场转到行政市场。买方是要证券与商品边界的交易所、托管行和发行方，卖方是证交会与期监会的规则草案。事件驱动来自参院表决失败后的官方定调。受益方是能在现有执法权下先发指引的机构，承压方是押注一部大法一次解决发行、交易、托管的游说集团。资金从国会山的政治献金预算，转向华盛顿的律师工时和合规系统改造。

来源：公开信息