国际生减少叠加科研经费压缩推高美国高校减收

美国自2025年起叠加压缩联邦科研拨款与收紧国际学生通道，多所高校已把预算缺口、裁员和学费上调与这两项政策并置。国际学生约占全美高校注册人数6%，但贡献约12%的学费收入，部分高度依赖院校超过30%。

国务院数据显示，截至2025年9月，F-1学生签证签发量较近年常态约少三分之一，为疫情年以外近年最大降幅。政府要求高校限制国际生比例否则可能失去联邦经费，并对38国国民停发学生签证；国土安全部终止自1978年起按学业时长居留的“身份持续期”规则，多数国际学生停留上限改为四年，2026年9月15日生效，延期改由联邦审批。生物医学博士通常五到六年，多数新生需中途申请延期。

国际教育者协会初步估算，今秋国际生或再少约11.1万人，对应最多34亿美元经济活动和近4万个岗位。美国大学协会统计55所研究型大学：博士项目国际申请下降21%，国际录取下降17%，国内外合计博士录取下降15%。国际教育协会调查中，近六成高校预计2026–27学年继续下滑，部分研究生项目准备面对接近40%的降幅。

校园账本已出现具体缺口。北德克萨斯大学称约2800名预期国际生未到，当期赤字4500万美元并关闭71个专业，下一学年或再少4700万美元学费。南加州大学此前裁减近千个岗位，国际申请下降23%。德保罗大学国际生总体降30%、研究生降约三分之二后裁员114人。波士顿大学、雪城大学、新学院、得州阿灵顿等亦把减收与买断、赤字挂钩。雪城、西北、南加州等校新学年学费或总就读成本上调约3%至4%，住宿生总费用有的已接近或超过9.6万至10.3万美元。

科研侧，国家卫生研究院与国家科学基金会分别有5844项和1996项资助被取消或暂停；部分经法院恢复，但新拨款节奏放慢。2027财年预算请求将国家科学基金会与国家卫生研究院分别再削约55%和13%，并把部分剩余资金移出大学。彼得森国际经济研究所估算，若国际生流入持续少三分之一，高技能STEM劳动力或收缩约6.2%、博士层约11.5%，十年内实际国内生产总值或少2400亿至4810亿美元；该估算未计入校园与城镇的直接损失。

市场机制上，买方是支付全额学费的国际研究生与联邦科研合同，卖方是用这两笔现金流交叉补贴本土本科和实验室的研究型大学。事件由签证规则与拨款中断共同驱动。资金从美国校园转向备选留学国，或留在国内家庭承担更高标价。受益的是签证确定性更高的竞争目的地，承压的是以国际全额学费平衡州拨款不足的公立校和博士生产线。

来源：公开信息