國際生減少疊加科研經費壓縮推高美國高校減收

美國自2025年起疊加壓縮聯邦科研撥款與收緊國際學生通道，多所高校已把預算缺口、裁員和學費上調與這兩項政策並置。國際學生約佔全美高校註冊人數6%，但貢獻約12%的學費收入，部分高度依賴院校超過30%。

國務院數據顯示，截至2025年9月，F-1學生簽證簽發量較近年常態約少三分之一，爲疫情年以外近年最大降幅。政府要求高校限制國際生比例否則可能失去聯邦經費，並對38國國民停發學生簽證；國土安全部終止自1978年起按學業時長居留的“身份持續期”規則，多數國際學生停留上限改爲四年，2026年9月15日生效，延期改由聯邦審批。生物醫學博士通常五到六年，多數新生需中途申請延期。

國際教育者協會初步估算，今秋國際生或再少約11.1萬人，對應最多34億美元經濟活動和近4萬個崗位。美國大學協會統計55所研究型大學：博士項目國際申請下降21%，國際錄取下降17%，國內外合計博士錄取下降15%。國際教育協會調查中，近六成高校預計2026–27學年繼續下滑，部分研究生項目準備面對接近40%的降幅。

校園賬本已出現具體缺口。北德克薩斯大學稱約2800名預期國際生未到，當期赤字4500萬美元並關閉71個專業，下一學年或再少4700萬美元學費。南加州大學此前裁減近千個崗位，國際申請下降23%。德保羅大學國際生總體降30%、研究生降約三分之二後裁員114人。波士頓大學、雪城大學、新學院、得州阿靈頓等亦把減收與買斷、赤字掛鉤。雪城、西北、南加州等校新學年學費或總就讀成本上調約3%至4%，住宿生總費用有的已接近或超過9.6萬至10.3萬美元。

科研側，國家衛生研究院與國家科學基金會分別有5844項和1996項資助被取消或暫停；部分經法院恢復，但新撥款節奏放慢。2027財年預算請求將國家科學基金會與國家衛生研究院分別再削約55%和13%，並把部分剩餘資金移出大學。彼得森國際經濟研究所估算，若國際生流入持續少三分之一，高技能STEM勞動力或收縮約6.2%、博士層約11.5%，十年內實際國內生產總值或少2400億至4810億美元；該估算未計入校園與城鎮的直接損失。

市場機制上，買方是支付全額學費的國際研究生與聯邦科研合同，賣方是用這兩筆現金流交叉補貼本土本科和實驗室的研究型大學。事件由簽證規則與撥款中斷共同驅動。資金從美國校園轉向備選留學國，或留在國內家庭承擔更高標價。受益的是簽證確定性更高的競爭目的地，承壓的是以國際全額學費平衡州撥款不足的公立校和博士生產線。

來源：公開信息