加拿大監管認定代幣化存款等同傳統存款

加拿大金融機構監管局發佈聲明稱，代幣化及其他數字化表示的存款在法律上與傳統存款沒有區別，金融產品或服務採用的底層技術不決定其法律性質，關注的是產品是什麼而非如何建造或交付。聲明定位爲技術中立，適用於聯邦金融機構立法下的許可業務，並稱此爲需要額外澄清合法性的具體用例。

監管範圍覆蓋近350家金融機構和約1200項養老金計劃，相關聯邦法律包括《銀行法》《信託與貸款公司法》《保險公司法》。機構及代其行事的第三方須確保創新活動符合現行法律法規，並遵守B-13技術與網絡風險管理、B-10第三方風險管理等指引。推出任何新型產品或服務前，須提前與對口監管主管溝通，並被建議在上線前尋求法律意見。聲明未開新牌照，也未豁免單品審查。

法律效果是存款不因記在分佈式賬本上就變成另一類負債。代幣化存款仍是商業銀行對客戶的存款債務，資金留在發幣銀行資產負債表內，而不是銀行體系外的儲備型穩定幣。同日另有資本與流動性指引，把合格的銀行代幣化債權（含存款）按代幣化傳統資產處理。穩定幣仍按發行主體與框架另行討論。

市場把它讀成可在現有法下鋪鏈上軌道，但跨境清算、錢包互通與實時結算仍取決於銀行如何接入支付網絡，聲明沒有批准全國上線計劃。美國銀行等已在恆星鏈做過穩定幣試點，新加坡按全額儲備給穩定幣發行方發牌，路徑不同：加拿大先把存款法律身份釘死在銀行負債上。

市場機制是負債分類權。買盤是要在不清新法的前提下做鏈上存款的聯邦銀行與其技術外包；賣盤是監管局用一紙澄清換來可監督的創新。資金仍記在銀行負債，只是表徵與過戶可以上賬本。受益方是已持牌、能把存款代幣接進自身核心賬的機構；承壓方是希望把存款做成脫離銀行資產負債表之代幣的發行方案。事件驅動是9月10日聲明，不是議會立法。

技術換軌道，不換債權人。鏈上存款先被寫成還是存款，然後才談怎麼轉。

來源：公開信息