返回快訊

特朗普敦促國會通過CLARITY法案

特朗普敦促國會通過“公平版本”的CLARITY法案,稱其將爲下一波金融創新與創業者打開大門;該表態來自白宮與加密行業高管的會議。

CLARITY法案旨在爲數字資產建立市場結構規則,核心包括區分SEC與CFTC對不同加密資產及相關交易活動的管轄權、定義交易平臺與中介機構責任,併爲資產從證券屬性過渡至非證券商品屬性提供框架。

法案已在衆議院以294票贊成、134票反對通過,但參議院尚未完成審議與表決。即使參議院通過,後續仍可能需要與衆議院版本協調,並經總統簽署後纔會成爲法律;當前不能將政策表態視爲立法結果。

爭議集中於穩定幣獎勵是否會改變銀行存款競爭、平臺應承擔何種客戶保護與市場監控義務、數字資產開發者和DeFi協議的責任邊界,以及政府官員及其關聯業務參與加密市場所引發的倫理問題。這些分歧決定法案的最終文本與通過速度。

SEC近期的《Regulation Crypto Assets》擬議規則可爲部分代幣融資設置500萬美元四年期初創豁免和7500萬美元年度融資豁免,但規則不能獨自解決數字資產現貨市場的監管分工;CLARITY法案的價值正在於爲SEC、CFTC、交易所、託管商、發行方與銀行建立跨領域的法律邊界。

市場機制上,政策清晰的買方是需要美國註冊、客戶接入、銀行結算、託管、做市和機構資金的交易所及資產發行方;立法將降低法律不確定性,促使資本投向合規系統、牌照、審計、風控和鏈上金融基礎設施。短期市場會交易表態與程序進展,主流資產、合規交易平臺和託管服務商相對受益;若法案因黨派協商或關鍵條款爭議延遲,政策預期資金可能回撤,離岸市場結構仍將承接更多業務。

來源:公開信息

ABAB AI 解讀

美國加密行業過去長期在兩種監管邏輯之間擺動:一類是SEC依據Howey測試判斷個案是否爲證券發行,另一類是CFTC將比特幣等視爲商品並監管相關衍生品。2019年Telegram Gram發行被阻止、2020年Ripple訴訟、2023年Coinbase與Binance案件,都暴露出代幣發行、二級交易和交易平臺功能之間缺乏統一市場結構規則的問題。CLARITY法案試圖將此類司法與執法爭議轉化爲成文分類和註冊制度。

資本路徑首先通過風險折價變化傳導。項目團隊過去常使用離岸基金會、地域封鎖、私募代幣銷售或SAFT結構規避美國不確定性;交易所則被迫限制上幣、質押和衍生品服務。若法案明確資產分類、交易場所註冊和客戶保護義務,企業可以將資本投入美國實體、法幣通道、託管保險、市場監控與合規技術,而不必持續爲潛在訴訟保留巨大法律風險準備金。

歷史上,2000年《商品期貨現代化法案》爲部分衍生品活動提供法定框架,推動交易與清算基礎設施擴張;2010年《多德—弗蘭克法案》則在金融危機後將掉期交易納入報告、中央清算和資本約束。CLARITY法案正處於類似的制度化階段:技術已經創造市場,下一步是決定哪些主體承擔客戶資產、信息披露、槓桿和市場操縱風險。

本質是監管變化。創新並不因立法而自動出現,但資本不會在責任不清的市場進行大規模、長期投入。法案若通過,受益最大的可能不是最激進的代幣項目,而是能夠將發行、交易、託管、清算和銀行結算整合進合規體系的平臺;監管確定性會擴大市場,也會提高進入門檻並推動行業集中。

ABAB News · 認知定律

  1. 創新需要想象力,資本需要責任書

  2. 規則不製造技術,規則製造規模

  3. 市場越大,模糊越昂貴