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CFTC主席 Michael Selig 稱執法式監管時代結束

CFTC主席Michael Selig稱,政治化訴訟、去銀行化與“以執法代替監管”的時代已經結束,美國正建設新的金融前沿;該發言出現在白宮科技與加密行業會議上。

Selig所說的“去銀行化”通常指加密企業或相關個人因合規、聲譽、反洗錢或監管壓力遭銀行終止賬戶、限制支付結算或提高服務門檻。該說法是對過去監管環境的政治判斷,並不意味着所有金融機構已取消其客戶審查、制裁篩查和反洗錢義務。

CFTC將於8月20日召開創新諮詢委員會首次公開會議,議程包括加密資產、人工智能和預測市場。委員會可向監管機構提出技術和市場結構建議,但不具備直接立法或批准所有加密產品的權力。

SEC已推出《Regulation Crypto Assets》擬議規則,爲加密資產融資設置500萬美元四年期初創豁免、7500萬美元年度融資豁免及安全港安排;該提案仍處在規則制定階段,尚未形成對交易所、代幣或永續合約的全面最終授權。

國會層面的CLARITY法案仍未完成立法。該法案旨在釐清SEC與CFTC對數字資產市場的管轄邊界,但參議院對穩定幣獎勵、銀行業競爭和市場結構條款存在分歧,行政機構的政策姿態無法替代國會對法定權限的確認。

市場機制上,監管從事後執法轉向事前規則路徑,會降低交易所、託管機構、做市商、穩定幣發行方和代幣項目的法律尾部風險;資本更可能流向有註冊實體、客戶識別、資產隔離、市場監控和審計能力的美國基礎設施。政策預期會先推升高貝塔加密資產與合規平臺估值,但實際訂單流、銀行賬戶與機構資本能否進入,仍取決於最終規則、牌照和風險承擔主體是否清晰。

來源:公開信息

ABAB AI 解讀

CFTC過去在加密領域的主要行動集中於衍生品監管與執法。2023年,CFTC起訴Binance及其創始人趙長鵬,指控其經營未註冊衍生品交易並向美國客戶提供相關服務;同年Binance與美國監管機構達成43億美元和解。Selig如今否定“執法式監管”,並不消除CFTC對槓桿、清算、操縱和客戶保護的法定職責,而是表明監管方法將更強調預先制定准入路徑。

資本路徑的關鍵是銀行與清算接入。加密公司即使擁有鏈上技術,也需要美元賬戶、支付通道、抵押品管理、合規託管和審計服務才能服務大規模用戶;當銀行不願提供賬戶,流動性會滯留在穩定幣、離岸交易所和自託管錢包。明確的CFTC、SEC和銀行監管協同規則,可將資金引向受監管的交易場所、託管銀行、做市商和清算基礎設施。

這可類比美國2000年《商品期貨現代化法案》與2010年《多德—弗蘭克法案》的連續過程:前者爲部分金融創新提供製度空間,後者在危機後把掉期交易、報告和清算納入更嚴格框架。加密行業當前不是簡單從“無監管”轉向“放鬆監管”,而是在嘗試把鏈上交易、代幣融資和事件合約轉化爲可以分配法律責任、控制槓桿並保護客戶資產的金融市場。

本質是監管變化。執法主導下,法律邊界由個案訴訟和和解金額形成,企業難以預估長期合規成本;規則主導下,資本可據披露標準、牌照、資本金和市場監控要求進行投入。監管越清晰,優勢越傾向於擁有合規團隊、銀行關係和風險系統的大型平臺;所謂“新金融前沿”的競爭終局,仍是金融基礎設施控制權而非口號。

ABAB News · 認知定律

  1. 執法劃定紅線,規則創造投資

  2. 沒有銀行入口,金融創新沒有規模

  3. 去監管不會帶來資本,責任清晰纔會