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美國CLARITY法案受挫,代幣化股票獲批,也擬將戰略比特幣儲備正式寫入法律

美國國會CLARITY法案(加密市場結構立法)本週未能在參議院推進,但SEC隨即宣佈"創新豁免"新規,爲代幣化股票開闢合規通道,同一周內衆議院金融服務委員會也投票推進法案,擬將特朗普政府設立的戰略比特幣儲備正式寫入法律。

CLARITY法案原本旨在爲加密資產明確界定SEC與CFTC的監管分工,但本週在參議院受阻,未能如期推進;SEC隨後於9月17日宣佈啓動爲期最長五年的"創新豁免"機制,允許合規交易平臺(被稱爲"代幣化證券場所"TSV)在無需註冊爲全國性交易所的前提下運營代幣化美股的做市和流動性池業務。

該豁免要求代幣化股票必須附帶完整股東權利(分紅、投票權),明確排除僅追蹤價格的"合成股票",發行公司還享有30天異議權可反對第三方將自家股票代幣化,單個交易平臺可掛牌股票數量及單日交易量也設有上限,被視爲在CLARITY立法擱淺背景下監管機構自行"開小門"的過渡方案。

同一周內,衆議院金融服務委員會投票推進《美國儲備現代化法案》,擬將特朗普2025年設立的比特幣儲備計劃正式立法固定,儲備資金主要來自刑事與民事沒收所得,並要求財政部在五年內以"預算中性"方式持續增持,但參議院尚無同類法案通過,法案最終成法概率仍存較大不確定性。

民主黨衆議員Bill Foster對該法案表示反對,認爲比特幣波動性過大,不適合作爲國家儲備資產;這一分歧也折射出美國國會內部圍繞加密資產監管方向仍存在明顯黨派與理念分歧,即便行政部門層面已加速推進相關佈局。

市場機制上,SEC繞開國會立法僵局、以行政豁免形式爲代幣化股票"開綠燈",意味着傳統證券交易所將直接面臨去中心化交易平臺的正面競爭,資金和交易量可能加速從傳統撮合系統流向鏈上流動性池,而比特幣儲備立法的推進則進一步鞏固了比特幣作爲"準主權資產"的敘事基礎。

與此同時,渣打銀行數字資產研究主管Geoff Kendrick發佈報告,將Arbitrum代幣ARB目標價定爲2030年底10美元,較當前約0.13美元的價格有約70倍上行空間,理由包括其承接Robinhood Chain等企業級代幣化基礎設施、9月單日手續費收入已達約280萬美元,以及渣打預計全球代幣化資產規模將從3400億美元增至2028年底的4萬億美元。

來源:公開信息

ABAB AI 解讀

美國國會圍繞加密市場結構立法的拉鋸已持續數年,CLARITY法案此前已在衆議院通過但屢次在參議院受阻,這與2023年以來FIT21法案等歷次加密立法"衆院過、參院卡"的模式如出一轍;SEC此次繞開國會直接以行政豁免推進代幣化股票,延續了監管機構在立法僵局下"以行政手段補位"的一貫路徑。

SEC創新豁免爲傳統金融機構和DeFi平臺打開了合規代幣化窗口,渣打銀行預測顯示,僅Robinhood Chain一家企業級代幣化基礎設施9月單日手續費收入已達約280萬美元,資金正加速從傳統證券結算體系流向鏈上代幣化資產及承載這些資產的底層公鏈,Arbitrum等Layer2網絡因此被渣打視爲"被低估"的基礎設施受益標的。

這一格局與上世紀90年代美國場外交易市場向電子化交易轉型的路徑相似——彼時監管滯後於技術變革,最終由交易所自身或監管機構以豁免、試點等過渡性安排推動市場結構演進;當前代幣化證券行業正處於"立法真空期、行政先行探路"的早期階段,類似模式預計將在更多細分資產類別中複製。

本質屬於監管變化倒逼下的產業鏈重構——國會立法僵局迫使SEC以臨時豁免這一非常規手段爲代幣化股票開闢通道,實質上是將原本應由立法明確的市場結構規則,讓渡給監管機構以行政自由裁量權動態調整;這種"邊立規則邊試點"的路徑,短期內利好已具備合規基礎設施和企業客戶資源的公鏈及交易平臺,長期則可能重塑傳統證券交易所與鏈上市場之間的競爭格局與監管套利空間。

ABAB News · 認知定律

國會卡殼的地方,監管機構總會找到側門。
立法慢一步,行政就會先走一步。
基礎設施的估值,從來跑在共識達成之前。