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Kevin O'Leary:预计中期选举后、最早明年一季度加密Clarity法案会重回议程

投资人Kevin O'Leary在纽约Avalanche峰会上称,数字资产市场清晰法案本周参议院仅获49票、未达推进所需60票,他原本就判断通过概率为零;他预计中期选举后、最早明年一季度该法案会重回议程,无论哪一党控制国会。

投票结果为49比50,未获多数,四名共和党人投反对票,无民主党或独立议员赞成启动审议。众议院2025年7月曾以294比134通过该法案文本。法案未过关当日,Coinbase、Circle、Galaxy等加密相关股票跌幅超过8%。

他指向众议院筹款委员会以38比5推进的《数字资产税收确定性法案》。该草案覆盖质押、挖矿、小额支付与经纪人义务,把验证活动收入定为普通所得,并把洗售等反滥用规则延伸到数字资产;网络手续费10美元及以下可在2027年底后不触发应税处置,但行业要求的奖励递延至出售再确认未被纳入。财政部门被要求设立自愿披露安排。

O'Leary的逻辑是:国会一旦开始对质押等活动征税,就必须配套市场结构政策,证券交易委员会与商品期货交易委员会的分工不能继续悬空。他称“一开始征税,就必须有政策”,税收落地会倒逼清晰法案类立法。委员会推进税案的次日,参院市场结构案已经失败,两条轨道速度不一致。

市场机制上,这是把监管从“先定谁管”改成“先定怎么税”:买的是报税口径,卖的是牌照与现货定义。受益的是需要确认挖矿、质押入账时点的会计师和已做税务预提的平台;承压的是把全部希望押在年内市场结构过关的交易所股价,以及奖励一到手就面临现金税的验证者。49票说明游说已把法案送上地板,但60票门槛仍在党派与共和党内部分裂上。

补充上,预测市场曾把年内成为法律的概率从约29.5%打到约6.5%。O'Leary称政策“一定会来”,时间点放在选举后的第一或第二季度。

来源:公开信息

ABAB AI 解读

O'Leary把失败说成时间表问题,不是方向问题。49票不够启动,却够证明议题已占用参院地板。税案38比5过委员会,是另一套更容易凑 bipartisan 的切口:征税不需要先回答一个代币算不算证券。他用“征了税就必须有政策”把两条立法焊在一起,是怕市场把税案当成替代品,从而让证券与期货分工再拖一个周期。

资本会按选举日历重新定价游说。中期后谁控制参院,决定清晰法案是小修重提还是推倒重写。税案把质押当普通所得且不给递延,等于验证者先为尚未变现的代币缴税,压力会从华盛顿传回链上收益率。洗售规则上链,减少用同一资产做税务亏损的空间,现货交易行为会被改写成更像证券账户。

对照2014年国税局把虚拟货币当财产、2021年基础设施法的经纪人报告,以及MiCA先出牌照再谈税收的欧洲顺序。美国这次是税表先行、市场结构落后。行业阶段是游说从“给我们一个监管人”转到“先别在税上把验证者抽干”。交易所股票对60票门槛敏感,对38比5的税案不敏感,因为税案不立刻打开现货与质押的全国牌照。

结构属于监管变化里的立法顺序倒置。市场结构决定谁可以合法做市,税法决定做市赚到的币何时变成应税事件。机制是:国库一旦把加密写成税基,议员就需要一份能解释“向谁征税、按什么活动征税”的行业地图;清晰法案就是那张地图。税先落地、图后补,验证者和经纪人会在真空里用保守口径预提,活动先收缩,再倒逼地图出台。

ABAB News · 认知定律

  1. 先征税,就会倒逼画出谁该管的地图

  2. 49票够证明议题在场,不够跨过60票门槛

  3. 奖励一到手就纳税,收益率会先被税表改写