美擬取消工作簽證解僱60日寬限
美擬取消工作簽證解僱60日寬限
國土安全部在聯邦公報公佈擬議規則，擬廢除非移民工作者解僱後最長60天的酌定寬限期。覆蓋H-1B、H-1B1、L-1、O-1、E-1、E-2、E-3及TN主申請人及其家屬。規則尚未生效，現行寬限仍適用，須經約兩個月公衆評議後纔可能定稿。
擬議文本將刪除8 CFR 214.1(l)(2)。按草案，僱傭或活動終止次日即視爲未維持身份，須立即離境，除非另有合法停留依據，或移民局另行行使裁量允許境內改身份、換僱主。國土安全部稱此舉恢復“身份與所依據工作之間的直接關係”，並推定僱主會把同一崗位給同等資格的美國工人，或重新走I-129申請。
現行寬限來自2016年制定、2017年初生效的奧巴馬政府條例，時長爲連續60天或I-94剩餘有效期中較短者，每個授權期內可用一次，部門本就可個案縮短，但很少動用。窗口內可找新僱主遞交I-129、改身份或整理離境事務。草案由部長Markwayne Mullin簽署，案號USCIS-2026-0364，RIN 1615-AD22；白宮管理和預算辦公室已完成審查。
部門估算每年約3795名工人使用該寬限找新工作，幾乎都是H-1B；受牽連的配偶與子女超過20.8萬人。2018財年至2026年5月20日，逾190萬份申請可能需要移民局判斷寬限是否適用。財政2024年印度籍獲得約71%的H-1B。H-1B1對應智利與新加坡，E-3對應澳大利亞，TN對應加拿大與墨西哥專業人員。
生效前，解僱次日強制離境並不自動發生。定稿後，境內轉僱主的時間將被壓到終止當日之前完成收件，郵戳不夠。移民局仍可個案原諒身份中斷，但草案把默認從“最多60天仍算維持身份”改成“次日即失身份”。
市場機制上，這是規則預期改變勞動力摩擦，不是即時驅逐潮。買方是依賴H-1B/L-1的科技與諮詢僱主，必須把裁員、交接和遞件壓縮到停職前；賣方是持這類簽證的僱員及其家屬。資金流向加急律師、出境機票和境外再遞件，而不是60天內的國內跳槽中介。受益的是能預先備好多份I-129的僱主與美國本地可即時上崗的候選人；承壓的是被裁後需賣房、轉學再找下家的外籍僱員。事件由擬議規則驅動，成交與裁員節奏會提前，而非等官方法生效當天。
補充層面，評議期結束前寬限仍在。最終文本、例外條款與實施日以聯邦公報定稿爲準，不可把草案寫成已生效法令。
來源：公開信息
ABAB AI 解讀
2017年寬限把“工作沒了、身份還在”寫成默認，方便同一人在美國境內改掛新僱主。擬議規則把默認扳回去：身份只在在職那天成立。這不是配額改革，是把失業後的合法停留從60天改成零，從而讓跳槽必須發生在解僱通知落地之前。奧巴馬末期用條例創造緩衝，現政府用同一條例層級撤掉緩衝，不需要國會改移民法正文。
資本路徑是降低外籍僱員的議價時限。科技公司裁員時，H-1B員工過去有兩個月找下家；去掉窗口後，僱主若不想人立刻失身份，必須在最後工作日前完成新公司收件，或接受人才出境再辦。錢從國內快速轉會，轉向出境、領館和加急律師。國土安全部公開口徑是崗位應優先給美國人，或重新請願。動機是把臨時工身份重新綁死在單一僱主關係上。
對照英國Tier 2解僱後的短窗口收緊、以及加拿大封閉工籤的即時失效：都是用“失業即失身份”提高轉換成本。行業階段從擴張外籍專項人才池，轉入控制其失業後的境內流動性。印度籍佔H-1B七成，衝擊會沿班加羅爾—灣區招聘鏈傳導，但每年實際使用寬限的人數部門只估約三千餘人，真正改變的是所有人的預期，而不只是那三千人。
結構變化屬於監管變化。機制是：非移民身份的法律基礎是在職，寬限把“在職”延長了60天的擬製；刪掉擬製後，勞動力市場的匹配必須提前完成，裁員通知本身變成出境倒計時。定價權從僱員的60天搜索窗口，轉到僱主的終止日程與移民局是否法外開恩。
ABAB News · 認知定律
身份綁在崗位上時，解僱通知就是出境令
去掉緩衝期，改變的是所有人的預期而非當年人數
條例創造的權利，下一份條例就能收回