加州禁止向16歲以下提供成癮功能

加州州長Gavin Newsom簽署AB 1709，禁止社交媒體平臺向16歲以下用戶提供被界定爲成癮性的功能，官方稱爲美國首部此類法律。簽署儀式在馬林縣舉行，同批還有十餘項兒童網絡安全法案。

法律點名的功能包括基於用戶歷史與畫像的算法推薦流、無限滾動和自動播放。平臺若繼續服務該年齡段，須先做年齡覈驗，並提供不含上述功能的版本；若不提供非成癮版本，須刪除16歲以下賬戶。早期草案曾擬禁止16歲以下使用社媒，簽署文本收窄爲管功能、不管入口。生效時間定在次年。

同批簽署的“Adam’s Law”針對陪伴型聊天機器人，要求自殺意念危機協議、家長控制、關閉安全設置時通知，並強制獨立兒童安全審計與年度風險評估，官方稱其爲全美最嚴陪伴機器人規則。另有條款要求向未成年用戶披露其對話對象不是人類，並把兒童性剝削法律擴展到數字篡改與人工智能生成的未成年性影像。

Newsom稱家長無法與工程和算法競爭，立法針對滾動與推薦本身，而非仿效澳大利亞式一刀切斷網。電子前沿基金會反對AB 1709，認爲“成癮功能”定義過寬，等於對16歲以下形成功能性禁令，會切斷信息與社羣。科技行業團體亦指可能削弱親友連接。提案人Josh Lowenthal強調管的是產品設計，不是能否上網。

背景疊在各州檢察長與Meta就青少年成癮與心理健康索賠達成最高約180億美元和解之後。加州已有2024年簽署、更晚生效的算法推薦與夜間通知限制，此次把對象從“經家長同意的推薦流”推進到“默認關掉自動播放與歷史推薦”。聯邦層面尚未通過對等的功能禁令。

市場機制上，這是州法改產品、廣告庫存隨後改價。買方是必須保留加州未成年用戶的Meta、TikTok、YouTube等平臺；賣方是要按年齡分流推薦引擎與自動播放的工程與合規團隊。注意力從無限流轉向關注列表或時序流後，針對16歲以下的程序化廣告更難靠停留時長計價。受益的是年齡覈驗與家長控制供應商；承壓的是依賴自動播放和推薦延長會話的廣告單價，以及不願做雙產品的平臺或選擇直接清號。

補充層面，執法將落在能否證明推薦是否基於用戶歷史、自動播放是否對未覈驗年齡開放。定義爭議會決定這是功能改造還是變相禁入。

來源：公開信息