Strategy創始人Michael Saylor：數字經濟需要數字權利法案

Strategy創始人Michael Saylor發文提出數字經濟政策框架，稱人工智能將抬高個人與企業產能，數字資產時代需要“數字權利法案”，而非限制法案。

他列出五項基本權利：創建、發行、託管、轉移與使用數字資產，並稱這些權利應同時屬於個人與公司。資產價值取決於持有人能用它做什麼，限制用途即限制經濟潛力。他主張按項目規模分層披露、簡化發行規則，目標是讓1000萬家新公司獲得融資。

數字美元方面，他要求銀行、金融科技與技術平臺都有明確發行路徑，並允許圍繞收益率競爭。他把比特幣定義爲數字資本，主張銀行可託管並做抵押貸款，保險公司可將其納入資產負債表與產品；巴塞爾對部分加密敞口1250%風險權重過嚴，監管應區分代客託管、抵押貸款與自營持倉。他估計現有約1.6萬億美元比特幣多數未被銀行化，僅能通過ETF間接進入體系。

代幣化證券應允許直接託管、自由轉移並選擇不同託管與信貸商，而不是把傳統證券搬上鍊仍鎖在單一中介。隱私上，他主張低於1萬美元等合理門檻的普通合法交易，不應僅因資金或數字資產轉移就觸發常規政府報告。未來兩年推動改革的機構包括證交會、商品期貨交易委員會、財政部、銀行監管機構與白宮。他批評《CLARITY法案》約630頁裏大部分是限制，並稱行業最終可能到100萬億美元量級。

市場機制上，買方是要在託管、信貸和收益率上互相挖牆腳的銀行與科技平臺；賣方是把持有人鎖在單一託管、禁止付息穩定幣的現有規則。事件驅動來自國會草案受阻後改向行政機構要權。受益方是已堆起比特幣庫存、要把它變成可抵押數字資本的公司，承壓方是靠1250%風險權重和報告門檻維持舊中介租金的機構。資金從“持有不能用”轉向“託管可貸、美元可生息”。

公開文本把分類學寫成代幣、貨幣、資本與證券四層，功能不同則權利不同。

來源：公開信息