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白宮擬對芯片開徵新一輪全面關稅

美國政府正評估把半導體關稅從現有窄口徑擴到更全面覆蓋,範圍可能包括芯片、部分製造設備及下游含芯產品。商務部已完成232調查,白宮此前明確第一階段只對特定先進計算芯片徵收25%,第二階段談判結束後可徵收“顯著稅率”。

現有25%關稅針對符合特定算力與帶寬參數的先進邏輯芯片及含芯製品,典型指向英偉達H200、超微MI325X一類產品,且不適用於用於美國數據中心、研發、初創、民用工業、消費電子和公共部門的進口。白宮同時保留對更廣芯片品類加稅的權力,並擬配套“關稅抵扣”,把減免額度綁在美國本土產能投資上。

總統此前公開稱,未在美國建廠或未承諾建廠的芯片進口關稅可從約25%升至更高,甚至提到約100%。商務部長Howard Lutnick在美光紐約工廠奠基活動上對存儲廠商給出二選一:繳納100%關稅,或把產能遷到美國。三星與SK海力士是全球HBM主力,美光則在愛達荷與紐約擴產高帶寬存儲。

科技與商會組織已向商務部與貿易代表辦公室施壓。消費者技術協會、全國對外貿易理事會、電氣製造商協會等指出,對芯片及下游整機加稅會抬高數據中心與終端成本,拖慢美國人工智能擴容。戰略與國際研究中心測算,若232關稅缺少定向豁免,將顯著衝擊美國數據中心建設,因爲美國目前消耗全球約四分之一芯片,自身只生產約十分之一。

供應鏈仍集中在東亞。臺積電承接全球多數先進製程,已承諾在美國追加大規模投資;美臺框架曾討論約2500億美元相關投入,並按本土產能給予進口倍數豁免。存儲短缺疊加人工智能訓練需求,HBM與DRAM價格已在上行,全面關稅會把成本直接打進服務器、手機與汽車電子。

市場機制上,這是政策驅動的強迫遷廠,不是需求突然消失。買方是必須進口先進製程與存儲的雲廠商、服務器組裝廠和消費電子品牌;賣方是臺積電、三星、SK海力士等境外晶圓與封測產能。資金流向是關稅收入進聯邦財政,同時迫使資本開支提前鎖定美國晶圓廠、封裝廠和設備訂單。受益方是已在美國砸錢的英特爾、美光和拿到豁免額度的雲廠商;承壓方是仍靠海外先進製程的整機廠,以及把關稅轉嫁給訓練成本的人工智能模型公司。

來源:公開信息

ABAB AI 解讀

特朗普第一任期用232把鋼鋁做成談判籌碼,第二任期把同一法條接到芯片。2025年4月啓動半導體232調查時,官方口徑是“復興關鍵技術製造”;2026年1月落地的卻是窄口徑25%,專門卡在可再出口到中國的高端AI芯片上,等於先抽一筆過境稅,再把全面加稅留作第二階段威脅。英偉達靠H200對華銷售換許可,黃仁勳成爲白宮最密的科技遊說通道之一,說明關稅已從產業保護變成可交易的許可證。

資本路徑是“關稅換建廠”。臺積電把先進產能承諾寫成美國投資,換取建設期內按規劃產能2.5倍的免稅進口;存儲端Lutnick把100%稅率直接對準三星與SK海力士,逼高帶寬存儲落地美國。CHIPS法案是發補貼請人來,這一輪是加稅趕人來。動機不是立刻替代臺灣12英寸先進製程,而是把晶圓投資、設備訂單和封裝測試鎖進美國資產負債表,同時用關稅收入補償聯邦財政。

類比對象是1980年代對日本半導體的貿易戰,以及2018年後鋼鋁232。當年美國用反傾銷和廣場協議壓縮日本產能份額,結果是韓國與臺灣接棒,美國本土製造份額從約四成掉到一成。今天若對先進製程全面加稅,短期像鋼鋁一樣擡價,長期可能把封裝測試和成熟製程遷回,但3納米以下仍走臺積電。行業處在“脅迫擴張”階段:不是技術替代完成,而是用市場準入換地理遷移。

結構判斷屬於產業鏈重構。人工智能算力的定價權不在終端品牌,而在先進製程與HBM供給。全面關稅提高進口芯片的美元成本,等於把訓練集羣的邊際成本上移,誰先拿到美國豁免配額,誰就保住算力擴張速度。機制是:美國缺的是製造,不是設計;關稅改變的是芯片過境價格,改變不了極紫外光刻與良率曲線。結果是雲廠商加速囤貨、境外晶圓廠加快美國土建,中國則繼續用成熟製程和國產替代填缺口。

ABAB News · 認知定律

  1. 關稅不是牆,是逼對方把工廠搬過來的發票

  2. 算力競爭輸在製造,不輸在口號

  3. 豁免比稅率更值錢,配額纔是真正的關稅