Rocket Lab抗議藍色起源獲火星合同

Rocket Lab於9月11日向美國政府問責局提交正式抗議，挑戰NASA將火星通信網絡合同授予Blue Origin。公司稱授標與國會規定的資格標準不符，並對自身技術方案的審查前後不一，作出錯誤斷言與結論。

NASA在9月1日宣佈中標結果，固定總價合同最高潛在價值約7億美元，要求不晚於2028年12月31日交付一顆高性能火星通信軌道器，2030年在火星投入運行。Blue Origin負責設計、研製、集成、發射與運營，平臺爲Blue Ring，發射預計走New Glenn。儘管名稱帶“網絡”，合同標的目前是單顆航天器，由空間通信與導航項目辦公室管理，用於轉發科學數據、圖像、導航和任務指令。最終徵求方案書曾提示授標約在10月1日，實際提前約一個月。

資格爭議指向2025年7月和解法案寫入的7億美元撥款條款。法律規定，中標方須在2024或2025財年獲得過NASA資助的商業火星樣品返回設計研究，且該研究須提出一顆單獨、獨立發射的火星電信軌道器，服務端到端取樣返回。參與過政府資助取樣研究的承包商包括Blue Origin、L3Harris、Lockheed Martin、Northrop Grumman、Rocket Lab、SpaceX、Quantum Space和Whittinghill Aerospace；NASA未公開其中哪些方案真正寫進了獨立通信星。Rocket Lab主張Blue Origin未完全滿足“獨立火星電信軌道器提案”條件。

技術卷被公司形容爲懲罰性審閱。Rocket Lab已有火星飛行記錄：爲ESCAPADE製造的兩顆航天器於2025年11月13日搭乘New Glenn前往火星，等於兩家競標方已在同一枚火箭上同行。公司還爲Perseverance巡航級和Ingenuity直升機提供過部件，並曾獲戈達德航天飛行中心約39萬美元的火星端到端通信架構研究合同。Blue Origin方面，Blue Ring原型隨2025年1月New Glenn首飛上天，但該平臺尚未執行過完整任務；CEO Dave Limp稱軌道器已在亨茨維爾投產。

聯邦採購規則下，授標後10日內或規定情況說明後5日內提出的抗議，通常自動暫停合同履約，除非機構啓動覆蓋。問責局須在100天內答覆，公開討論將節點放到12月20日前後。Ars Technica早前已警告：若要趕上2028年發射窗口，行業抗議會把進度拖成數月，幾乎註定錯過該窗口。現役火星中繼仍主要依賴2001年發射的奧德賽號和2005年發射的勘測軌道飛行器，均已超期服役。

市場機制是窗口期裏的合同凍結，不是二級市場換手。買盤是NASA要在2028年底前買到可發射的中繼星，以及後續登陸與取樣任務對帶寬的剛需；賣盤是Blue Origin的Blue Ring產能和Rocket Lab可獨立報價的軌道器方案。資金來自國會專項撥款，路徑是固定總價商業採購。受益方是能把履約暫停寫成重新競標機會的落標方，以及仍靠老軌道器撐中繼的在軌任務；承壓方是已按2028年12月31日排產的Blue Origin與New Glenn計劃，以及把2028窗口視爲不可再滑的NASA火星架構。事件驅動明確：提前一個月的授標觸發法定期限內的抗議。

Lockheed Martin等傳統軌道器承包商仍在樣品返回固定價格構想中，SpaceX對火星任務另有運力興趣。此次抗議把“誰有資格按國會文字競標”從評標備忘錄搬到問責局卷宗，7億美元因此暫時停在法律時鐘上。

來源：公開信息