a16z政策负责人兼总法律顾问Miles Jennings：未见稳定币奖励抽走存款的具体证据

a16z crypto政策负责人兼总法律顾问Miles Jennings在访谈中说，部分银行并不希望《加密货币市场结构法案》（CLARITY）成为法律；对银行所称“稳定币奖励会导致存款外流”，他尚未看到具体证据。

他指出，仅靠美国证监会行政动作，无法给创始人提供可跨越总统任期的确定性；若继续沿用Gary Gensler时期“以执法代替立法”，加密创业活动仍可能被推离美国。他此前还写过：GENIUS法案已生效并打开美元上链闸门，挡住CLARITY反而让中介可继续按GENIUS对稳定币存款付收益——这正是银行游说最想禁止的结果。美国银行家协会、银行政策研究所等六家行业协会要求收紧“类利息奖励”禁令，称其会吸走支撑小企业、按揭和农业贷款的存款。摩根大通首席执行官Jamie Dimon公开要求对稳定币施加与银行对等的审查与身份识别。

参议院共和党公布约630页修订文本，距离9月15日程序性表决数日。Cynthia Lummis称吸收民主党提出的114项以上修改，包括对“非去中心化金融交易协议”的定义：若个人或协同群体有权直接或间接控制、实质性改变协议功能、运行或共识规则，须向商品期货交易委员会注册，并由该委员会与财政部写规则，同时适用银行保密法。去中心化金融条款收窄到现货及现金数字商品交易，以回应原住民部落对预测市场的担忧，并澄清信用社可开展的数字资产活动。

伦理条款无重大改动，仍由司法部执行，未采纳民主党与共和党议员Thom Tillis要求赋予州总检察长更多权限、并设置更硬利益冲突禁令的方案。稳定币收益、非法金融以及特朗普家族加密资产冲突仍是谈判障碍。共和党现有53席，推动程序需60票，公开报道称修订稿发布时尚无民主党议员联署。

市场机制上，阻挠方是要守住低息存款的银行游说团体，推进方是要立法确定性的交易所、稳定币中介和风险投资。驱动是9月15日表决窗口，不是链上数据。资金在立法通过前仍按GENIUS走第三方奖励；一旦CLARITY过关，奖励范围会被写进禁令，机构则可获准进入链上市场。受益的是能把美元留在银行资产负债表的存款机构，或能把合规通道写进法案的加密中介——取决于60票是否凑齐。

来源：公开信息