前财政部顾问：民主党弃加密法案票为避政治代价

美国财政部前数字资产顾问泰勒·威廉姆斯（Tyler Williams）向加密研究机构Galaxy表示，部分此前支持《数字资产市场结构明晰法案》（CLARITY Act）的民主党参议员，是在确认该法案已无法通过后才转而投下反对票——他将这一转变解读为，一旦支持票已无法改变结局，继续投赞成票反而可能带来政治代价，因此这些议员选择转向反对。

这一表态针对的是9月15日美国参议院就CLARITY法案启动辩论所需的程序性"终止辩论"（cloture）投票——该投票最终以49票赞成、50票反对告终，远未达到所需的60票门槛，法案就此搁浅。参议院全体民主党人当天均投下反对票，其中包括此前曾表态支持法案的柯尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）、鲁本·加列戈（Ruben Gallego）和安吉拉·奥尔索布鲁克斯（Angela Alsobrooks）；同时也有部分共和党参议员投下反对票，使法案未能哪怕以简单多数通过。

奥尔索布鲁克斯参议员公开表示，民主党要求法案中纳入"明确的道德约束条款，以防止本届政府已经出现的贪腐和利益输送行为"，暗指现任政府高层人员个人涉足加密货币业务可能带来的利益冲突问题，这被认为是本轮谈判中难以弥合的关键分歧之一。共和党主要谈判代表、参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）在投票前曾发表最后呼吁，敦促同僚投下赞成票，称"不要把我们的未来拱手让给别人"，但未能扭转结果。

CLARITY法案全文逾600页，旨在明确联邦政府对不同类型加密资产与区块链项目的监管归属，划定各监管机构的职责边界，并赋予商品期货交易委员会（CFTC）对加密现货市场的新监管权限。威廉姆斯本人于2025年2月至2026年7月31日期间担任财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）的数字资产事务顾问，此前曾任Galaxy Digital全球政策负责人，并在特朗普首个任期内担任财政部金融机构政策副助理部长；贝森特曾评价他在推动"让美国成为全球加密之都"这一政策目标上"发挥了关键作用"。

这一结果被视为加密行业游说数年、投入数亿美元资金后的"头号政策目标"遭遇重大挫折。行业下一步预计将把监管推进重心转向证券交易委员会（SEC）和CFTC等行政机构层面——包括SEC提出的"加密资产监管"（Reg Crypto）及代币化证券豁免安排、CFTC已向去中心化金融（DeFi）开发者发出的"不采取执法行动"（no-action）指引等；而加密行业相关超级政治行动委员会（如Fairshake）此后的竞选资金投放策略也因此面临不确定性。本届国会会期将于12月结束，新一届国会将于明年1月就任，法案能否重启很大程度上取决于11月中期选举结果。

从政治与资源博弈的角度看，此次投票结果实质上反映的是加密行业数年游说投入与国会选举周期政治风险之间的直接冲突：民主党议员在法案确定无法通过后转向反对票，本质上是以较低成本换取在中期选举年避免被贴上"与本届政府加密利益输送有牵连"的标签，属于典型的政治风险规避行为；而法案搁浅也意味着此前押注CLARITY法案能够落地、从而获得明确监管框架的加密企业和投资机构，短期内仍需在SEC、CFTC等行政机构的碎片化监管环境中运作，行业监管明确性的缺失可能继续压制部分机构资金入场的意愿，直到明年新一届国会重新评估这一立法的可能性。

来源：公开信息