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特朗普称关税“已获授权”,声称无需再回国会审批
美国总统 Donald Trump 在谈及新一轮全球关税计划时表示,他作为总统“无需再回到国会获得批准”,“不需要,因为已经批准过了”,把关税问题框定为行政部门可以单方面推进的权力。 这套说法的政治算盘,是把此前国会通过的一系列贸易授权法案(其中包括允许在特定条件下短期加征关税的条款),包装成对未来更广泛、长周期关税行动的“通行证”,从而在舆论和谈判中塑造一种“关税已被国会一揽子授权”的印象。
但从法律现实看,最高法院刚刚明确否定了总统可以依托《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 在和平时期自行加征普遍性、无限期关税的主张,重申关税本质上属于“税”的范畴,宪法将税收权力赋予国会,行政分支必须指向“清晰的国会授权”才能合法征收。 Trump 所倚重的《1974 年贸易法》第 122 条,最多只允许在“严重国际收支失衡”情形下、短期实施最高 15% 的统一关税并在 150 天后自动失效,如需延长则仍需国会表决,这与他对“无需回国会”的公开说法之间,存在明显张力和潜在的下一轮司法冲突空间。
来源:公开信息
White House
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·ABAB News·
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·189d ago