北欧波罗的海十国民防备忘录落地，防范未来可能的冲突

瑞典政府公布，瑞典与丹麦、爱沙尼亚、芬兰、德国、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、挪威、波兰签署波罗的海及北欧平民保护谅解备忘录，以便在重大危机或最坏情况下的战争中临时跨境转移人口。文件强调共同规划交通、边检、疏散走廊、接收登记与弱势群体保护，并写明乌克兰经验：临时转移平民有助于国家继续防卫。

备忘录2026年2月6日前后在斯德哥尔摩相关会议上签署，3月对外说明。立陶宛内政部称十国将评估运力与边境点、对齐程序并加强军民及公私协作。9月维尔纽斯民防部门对波兰电台表示，首都疏散三向之一向南进入波兰，另两向北、西仍在境内；正在炮击时应先隐蔽，不能假设能沿走廊开车离开。波兰东北部波德拉谢省同步准备过境走廊。波罗的海三国还另签程序，交换疏散容量与口岸数据。

波兰总理Donald Tusk在议会称，情报评估认为俄方计划对支持乌克兰的国家实施无人机与导弹“混合打击”，并可能把进入东翼领土甚至造成破坏的弹体说成意外，以瘫痪或削弱北约动用第五条的意愿。他称信息来自北约、乌克兰、波兰及包括美国机构在内的评估，并指喷气动力无人机更难拦。捷克总理Andrej Babiš在布拉格防务峰会呼应乌克兰总统关于欧洲自建防空反导的提议，把项目称为Euro Patriot，设想在欧洲许可生产已验证系统并降低对外供货依赖；法国总统此前已与乌克兰等在巴黎推动平行的欧洲反导倡议，捷克当时未加入。西欧方面，德法继续把关键基础设施、无人机与网络防御写入民防议程，与北翼疏散规划同属备战层，而非已宣战。

谁在买、谁在卖：买的是跨境走廊和防空产能的政治授权，卖的是“意外弹体不必启动集体防御”的模糊地带。事件由备忘录公开与议会警告驱动，资金流向民防、许可生产和东翼接待能力。受益方是要把平民从边境城市撤走仍能守土的政府，承压方是运输网、收容点和第五条解释权。十国签字不是总动员令，是把最坏情况写成可演练的表格。

备忘录是合作意向，不是自动派兵；Tusk所述为情报判断，俄方否认有意进攻欧洲。

来源：公开信息