Rocket Lab抗议蓝色起源获火星合同

Rocket Lab于9月11日向美国政府问责局提交正式抗议，挑战NASA将火星通信网络合同授予Blue Origin。公司称授标与国会规定的资格标准不符，并对自身技术方案的审查前后不一，作出错误断言与结论。

NASA在9月1日宣布中标结果，固定总价合同最高潜在价值约7亿美元，要求不晚于2028年12月31日交付一颗高性能火星通信轨道器，2030年在火星投入运行。Blue Origin负责设计、研制、集成、发射与运营，平台为Blue Ring，发射预计走New Glenn。尽管名称带“网络”，合同标的目前是单颗航天器，由空间通信与导航项目办公室管理，用于转发科学数据、图像、导航和任务指令。最终征求方案书曾提示授标约在10月1日，实际提前约一个月。

资格争议指向2025年7月和解法案写入的7亿美元拨款条款。法律规定，中标方须在2024或2025财年获得过NASA资助的商业火星样品返回设计研究，且该研究须提出一颗单独、独立发射的火星电信轨道器，服务端到端取样返回。参与过政府资助取样研究的承包商包括Blue Origin、L3Harris、Lockheed Martin、Northrop Grumman、Rocket Lab、SpaceX、Quantum Space和Whittinghill Aerospace；NASA未公开其中哪些方案真正写进了独立通信星。Rocket Lab主张Blue Origin未完全满足“独立火星电信轨道器提案”条件。

技术卷被公司形容为惩罚性审阅。Rocket Lab已有火星飞行记录：为ESCAPADE制造的两颗航天器于2025年11月13日搭乘New Glenn前往火星，等于两家竞标方已在同一枚火箭上同行。公司还为Perseverance巡航级和Ingenuity直升机提供过部件，并曾获戈达德航天飞行中心约39万美元的火星端到端通信架构研究合同。Blue Origin方面，Blue Ring原型随2025年1月New Glenn首飞上天，但该平台尚未执行过完整任务；CEO Dave Limp称轨道器已在亨茨维尔投产。

联邦采购规则下，授标后10日内或规定情况说明后5日内提出的抗议，通常自动暂停合同履约，除非机构启动覆盖。问责局须在100天内答复，公开讨论将节点放到12月20日前后。Ars Technica早前已警告：若要赶上2028年发射窗口，行业抗议会把进度拖成数月，几乎注定错过该窗口。现役火星中继仍主要依赖2001年发射的奥德赛号和2005年发射的勘测轨道飞行器，均已超期服役。

市场机制是窗口期里的合同冻结，不是二级市场换手。买盘是NASA要在2028年底前买到可发射的中继星，以及后续登陆与取样任务对带宽的刚需；卖盘是Blue Origin的Blue Ring产能和Rocket Lab可独立报价的轨道器方案。资金来自国会专项拨款，路径是固定总价商业采购。受益方是能把履约暂停写成重新竞标机会的落标方，以及仍靠老轨道器撑中继的在轨任务；承压方是已按2028年12月31日排产的Blue Origin与New Glenn计划，以及把2028窗口视为不可再滑的NASA火星架构。事件驱动明确：提前一个月的授标触发法定期限内的抗议。

Lockheed Martin等传统轨道器承包商仍在样品返回固定价格构想中，SpaceX对火星任务另有运力兴趣。此次抗议把“谁有资格按国会文字竞标”从评标备忘录搬到问责局卷宗，7亿美元因此暂时停在法律时钟上。

来源：公开信息