越南2026年发首批加密服务牌照

越南计划在2026年按试点法律框架发放首批加密资产服务提供商牌照，并允许首批数字资产平台开业。国家证券委员会主席Vu Thi Chan Phuong称，监管机制参照FATF建议与欧盟模式，覆盖服务商与投资者交易，重点落在风险管理、投资者资产保护和反洗钱。

财政副部长Nguyen Duc Chi在维也纳会见奥地利金融市场管理局执行董事Mariana Kuhnel，讨论双边监管合作与经验交换。Kühnel提议双方开线上技术研讨会，并通过国际证监会组织加强协调。越方同行还包括驻奥大使、证委会、交易所与中央证券存管机构人员。试点依据政府第05/2025/NQ-CP号决议，配套数字技术产业法，试点期约五年。

牌照门槛把多数参与者挡在门外：申请主体须为越南注册企业，最低实缴章程资本约10万亿越南盾，约合3.8亿至4亿美元；外资持股上限49%，且不得同时持有多家服务商权益；至少35%权益须由两家金融机构持有；发行、交易与结算须用越南盾。财政部与公安部、国家银行联合审卷，证委会收件并协调。2026年1月20日起开始接受申请。

市场侧已出现排队。路透转述的财政部文件显示，五家主体通过初审，包括Techcombank、VPBank、LPBank关联公司，券商VIX Securities，以及财团Sun Group。财政部草案还要求：持股达章程资本1%须提前三日报备；董监高与技术负责人交易托管资产同样提前三日；平台每周向证委会报送托管数据，每年两次提交经审计的客户资产报告，含钱包地址、余额、冷热钱包状态与储备证明。

需求底盘已经很大。GWI统计约920万越南人持有加密资产，占互联网用户18.5%。Chainalysis上一轮全球采用指数把越南排在第四，涉及越南交易者的链上活动在截至当年6月的12个月里超过2000亿美元。越南自2023年6月起位于FATF灰名单，行动计划多项截止期已过，牌照被用来补上虚拟资产服务商这一空白监管环节。

谁在买、谁在卖：买的是能凑齐资本、银行股东与合规系统的本地金融集团，卖的是无牌境外平台上的越南零售流量。事件驱动来自试点开闸加灰名单压力，资金从点对点和海外账户转向持牌托管与越南盾结算通道。受益方是过线的银行、券商与大型财团，承压方是资本不够的创业交易所，以及首牌落地六个月后仍走境外盘的境内投资者。

补充数据上，公开报道尚未列出已获正式牌照的交易所名称，也未给出首批上线交易对或初始做市规模；当前可核验的是申请窗口已开、资本与股权结构已被写成硬门槛，链上存量交易仍主要发生在国际平台而非本土持牌账本。

来源：公开信息