美国财政部长贝森特预告制裁伊朗关联银行

美国财政部长Scott Bessent表示，美国可能在本周宣布针对一家与伊朗有业务往来的银行的制裁，并在下周再公布一项银行制裁；具体银行、司法辖区及制裁工具尚未公开。

Bessent在北卡罗来纳州Asheville举行的G20财长和央行行长会议期间称，美国正在与盟友协调，已获得“强有力支持”。他称美国对伊朗将采取“零容忍”政策，目标是以经济方式“窒息”伊朗政权，并迫使其进入谈判。

美国财政部的初步重点是二级制裁，即不只制裁伊朗实体，也可能处罚帮助伊朗进行跨境结算、贸易融资或规避限制的第三国银行。Bessent此前表示，下一步可能是完全切断被制裁机构接入以美元为基础的金融体系的能力。

除银行外，财政部还在审查向伊朗革命卫队或与其有关联方提供服务的飞机租赁公司及其他企业。Bessent称，美国正追踪革命卫队资产，潜在制裁范围可延伸至任何与革命卫队有业务往来的实体，但尚未公布拟列名企业。

该行动被美国政府称为“Operation Economic Outcast”。美方同时与中国就防止伊朗获得核武器和维护霍尔木兹海峡航行自由进行私下沟通；Bessent此前警告，与伊朗继续开展业务的国家和实体也可能面临美国制裁。

欧洲联盟已公开表示欢迎对伊朗施加额外经济压力，并称将与美国及其他伙伴合作。Bessent称，欧洲央行、英国、阿联酋和巴林也向美方表达支持；这些政治表态不等同于各方已承诺实施相同制裁或冻结措施。

市场机制上，二级银行制裁会先影响美元清算、信用证、贸易融资、代理行账户与保险结算，而非仅影响被点名银行本身。与伊朗交易的地区银行、航运商、飞机租赁方及大宗商品中间商将提高合规筛查或主动收缩业务；拥有替代结算网络的贸易商和非美元支付渠道可能承接部分交易，但跨境支付成本、折价与合规风险会同步上升。

来源：公开信息