Jack Dorsey創立的支付公司Block已向美國貨幣監理署申請國民信託銀行託管比特幣

Jack Dorsey創立的支付公司Block已向美國貨幣監理署申請設立Builders Bank & Trust，作爲無保險國民信託銀行，用於託管比特幣、穩定幣及其他數字資產。

該銀行不吸收存款、不發放貸款，業務集中在託管與信託服務，並按無風險本金方式執行客戶買賣指令，以及穩定幣結算。總部擬設南達科他州蘇福爾斯，不設分行。

擬任董事長兼首席執行官爲Block數字資產戰略負責人Lee Woolley，其此前任職於Northern Trust與BNY Mellon。五名擬任董事均不居住在總部周邊，公司已請求豁免須有一名董事住在100英里內的規定。

Block已在約50張州級貨幣轉賬與虛擬貨幣牌照下運營數字資產業務約八年，2025年比特幣成交額約107億美元，截至二季度Cash App月活加密用戶約200萬。公司稱聯邦牌照是爲把現有託管活動納入統一監管框架。

同類申請已成浪潮：Coinbase、Paxos、BitGo、Ripple、Circle等亦在走國民信託或轉換路徑，Revolut上週獲有條件批准。國民信託銀行可做託管、結算、信託與儲備管理，但不能做傳統存貸。

市場機制上，這是牌照驅動的通道上收：州級拼圖被替換爲聯邦單一監管，機構客戶更易接受對手方身份；託管與結算費率向持牌信託集中，未拿聯邦框架的州牌平臺承壓。資金不會因申請瞬間搬家，但增量託管更可能流向可回答“誰在監管你”的主體。

申請仍待貨幣監理署審批，獲批前銀行不能開業。Square Financial Services的既有持牌經驗被公司用作配套敘事，但本次實體明確排除存貸與存款保險。

來源：公開信息

ABAB AI 解讀

Block把比特幣嵌進Cash App已有多年，走的是零售支付入口，而不是機構託管品牌。Dorsey路線一直強調比特幣作爲支付與自託管工具，但規模上來後，50多張州牌成爲擴張摩擦。申請信託銀行，是把同一套比特幣流量從貨幣轉賬牌照升級成聯邦託管身份，而不是突然改做商業銀行。

資本被導向牌照、信託治理和託管系統，而不是新的借貸資產負債表。Woolley從傳統託管行進入，是爲了把Northern Trust、BNY Mellon那套受託語言接到Cash App的零售幣上。動機是規模化後必須回答聯邦監管是誰；戰略是先鎖託管與穩定幣結算，再決定要不要碰存款。

類似路徑是Circle、Paxos、BitGo把發行或託管遷入國民信託，以及Anchorage長期作爲加密原生信託銀行的先例。行業階段從州級牌照擴張進入聯邦框架控制：誰先拿到OCC身份，誰就能把對手方審查從50個州收成一個窗口。

這屬於監管變化推動的資本集中：託管定價權從州級合規成本，轉向聯邦牌照稀缺性。機制是信託銀行不能吸儲，卻能成爲機構認可的資產保管人，於是比特幣和穩定幣的存量開始按監管層級重新排隊。

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