a16z加密業務政策負責人兼總法律顧問Miles Jennings：未見穩定幣獎勵導致存款外流

a16z加密業務政策負責人兼總法律顧問Miles Jennings在懷俄明SALT會議上對Crypto in America表示，未見銀行所警告的、穩定幣獎勵導致存款外流的證據，並稱部分銀行根本不想讓《清晰法案》通過。他討論湊滿60票的路徑、銀行遊說、僅靠證交會行動無法給創始人長期確定性，以及Gensler時期傷痕是否仍把創業者推出美國。

銀行貿易團體把獎勵寫成變相利息，稱會抽走支撐小企業、按揭與農場貸款的存款。美國銀行家協會、銀行政策研究所、社區銀行家協會等六家機構要求收緊禁止“類利息”獎勵的條款。GENIUS法案已禁止發行方直接付息，銀行擔心交易所與關聯方繞開。Jennings的對位邏輯是：不通過市場結構法案，GENIUS現狀反而允許中介繼續付獎勵，銀行等於加速自身過時；通過則機構可進入鏈上甚至無許可協議。

參院銀行委員會5月以15比9推出數字資產市場清晰法案，擬劃分證交會與商品期貨交易委員會權責。多數黨領袖安排約9月15日程序投票，需60票才能限制辯論。民主黨另要官員加密利益限制與反洗錢加碼。預測市場一度把年內通過概率壓到約22美分。Coinbase同期與支付公司合作，向社區銀行輸出穩定幣受理與結算，試圖拆開社區銀行與大行遊說。美國銀行家雜誌有評論稱，重開已談妥的獎勵妥協會整死法案，而法案失敗則更寬的第三方獎勵繼續存在。

證交會個案執法被他寫成換一屆政府就可能翻盤，創始人要的是立法級時間表。穩定幣獎勵是銀行與交易所的利息爭奪，60票是日曆爭奪。

市場機制是存款定價權。買盤是要立法承認鏈上美元並保住獎勵收入的交易所與風投；賣盤是要鎖住低息活期的銀行公會。資金在活期賬戶與穩定幣餘額之間搬家的證據仍被雙方各說各話。受益方是能把活動型獎勵寫成合法的平臺；承壓方是淨息差依賴廉價存款的社區銀行。事件驅動是會議訪談，不是唱名結束。

沒有外流證據，遊說仍按有外流來寫。法案不過，獎勵更寬；法案過，獎勵改名。

來源：公開信息