伊朗議會副議長稱正審議退出《不擴散核武器條約》的議案

伊朗議會第一副議長Ali Nikzad據法爾斯通訊社稱，議會正在以“三重緊急”程序審議退出《不擴散核武器條約》的議案；他稱議員不信任國際原子能機構及其總幹事Rafael Grossi，指責檢查流於表面並持續出具負面報告，同時表示審議會考慮國際後果。

三重緊急是伊朗議會最快通道，可跳過排隊、原則與細則或在同一天表決。9月20日議員Hossein-Ali Haji-Deligani稱退約案已送主席團，待議長Mohammad Bagher Ghalibaf批准提交公開會議。9月15日約130名議員聯署，要求主席團儘快啓動完全退出的法律程序，並擴大與“理念相近國家”的核技術合作。3月另有Malek Shariati提出的三重緊急案，內容包括退出NPT、廢止2015年落實伊核協議的國內法、轉向上合與金磚框架，該案未到全會表決。

更早一版緊急方案還寫入退出附加議定書、中止與美國及英法德談判、停止與原子能機構的監測合作。NPT第十條允許締約國在認定與條約相關的非常事件危害最高利益時退出，須提前通知。正式完成退出並遞交第十條通知的國家迄今只有朝鮮，時在2003年。伊朗1970年起受NPT約束，2026年已兩度提出退約案，均尚未發出第十條通知。

推動退約的公開理由包括：國際機制未能保護核設施、設施遇襲與科學家遇刺、未能享受NPT承諾的技術收益、視察被指用於情報與施壓。原子能機構理事會9月8日以23票贊成、俄中尼日爾3票反對、8票棄權將伊朗檔案提交安理會。德黑蘭稱未違約，不遵守是美以打擊核設施後的直接後果。議會此前已立法要求政府中止與原子能機構合作；視察准入自2026年4月起基本中斷。原子能組織發言人Behrouz Kamalvandi上週亦稱對Grossi無信任。

最終決策權存在分歧：部分議員稱議會可自行通過，前原子能組織負責人Ali Akbar Salehi稱此類決定在最高領袖Ali Khamenei。總統Masoud Pezeshkian赴紐約參加聯大期間，議會同步推進緊急案。外長Abbas Araghchi稱戰後不會回到戰前談判條件，同時與維也納的技術接觸並未完全切斷。

市場機制上，這是政治與安全事件驅動的風險溢價，不是能源供需自發切換。買方是把退約當作制裁與軍事風險對沖的資金；賣方是仍把伊朗原油與霍爾木茲通道計入供給的貿易商。資金從風險資產轉向避險與運費保險。受益方是替代原油與防務敘事；承壓方是尚未完成第十條通知、卻已失去視察覆蓋的核外交，以及依賴海峽通行的航運與煉廠。議案本身不等於退約，市場交易的是程序被點亮後的尾部風險。

補充數據：6月美以打擊涉及納坦茲、伊斯法罕、福爾多等地，布什爾核電站周邊亦遭投射。原子能機構仍把布什爾列爲常規覈查點，並稱伊方確認將爲9月中旬檢查提供准入。議會另通過加重間諜刑罰與整頓微型無人機等配套法案。退約案通過後仍須政府發出通知並經過約90天等待，才構成法律上的退出。

來源：公開信息