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阿根廷推出35萬美元捐贈入籍通道,這是南美首個此類項目

阿根廷經濟部長Luis Caputo與內閣首席官Diego Santilli在巴黎Argentina Week宣佈啓動投資入籍計劃,申請預計2026年第四季度開放,這是南美首個此類項目。法律基礎已於2025年確立,合格投資人可申請國籍,不設法定居住年限。

主申請人有兩條路徑:向國家財政不可退還捐贈35萬美元,或認購專爲該計劃創設的80萬美元政府債券。Financial Times稱該債券爲零息債券。配偶,以及18至25歲、未婚且無子女的子女,各再向財政捐贈10萬美元;18歲以下子女每人2.5萬美元。官方舉例,主申請人加配偶加兩名未成年子女,捐贈路徑合計50萬美元。

債券只覆蓋主申請人。按行業測算,同一戶四口若走債券路徑,還需爲家屬另付15萬美元財政捐贈,合計95萬美元。資金必須走正規金融體系,並符合反洗錢、反恐怖融資與財務透明度要求。繳費不自動獲批,申請人還須通過國家安全、金融體系完整性與國籍國際信譽審查。

政府聘請投資移民顧問團協助設計。顧問團測算,該計劃未來五年或帶來約25億美元。阿根廷約4600萬人口,規模大於多數既有“黃金護照”出售國。總統Javier Milei政府把此計劃作爲美元現金來源之一。

阿根廷自2020年債務重組後仍被擋在國際資本市場之外,從現在到2027年底需償還約290億美元美元債。捐贈直接進國庫,債券則是向申請人定向發債,兩者都是在公開市場發債受阻時換美元。

買方是尋求第二國籍的境外個人與家庭,賣方是阿根廷財政與主權信用。事件驅動來自償債缺口,而不是移民配額調整。資金從申請人美元賬戶流向國庫或專用債券,受益方是需要美元還債的財政部;承壓方是既有黃金護照出售地,以及擔心審查不嚴損害簽證互免的第三國。捐贈不可退,債券鎖定本金,申請人買到的是申請資格,不是已生效護照。

來源:公開信息

ABAB AI 解讀

出售國籍不是阿根廷首創。聖基茨、多米尼克等加勒比國家長期把不可退捐贈和政府債券做成護照產品;塞浦路斯在歐盟壓力下關閉投資入籍,馬耳他的黃金護照也被歐盟法院和委員會持續追打;葡萄牙、西班牙走的是居留換投資,不是直接給國籍。阿根廷自身的對應物是主權信用:2001年違約、2020年重組,此後美元債市場仍未恢復正常准入。Caputo此次把國籍做成財政工具,接的是這條還債線,不是移民局擴編。

錢有兩條去向。35萬美元捐贈不可退,直接進國庫,適合填當下美元缺口;80萬美元零息債券把申請人變成定向債權人,本金留在主權負債表上,期限換現金。Milei政府要在2027年底前處理約290億美元美元債償付,公開市場發債成本過高,於是把護照申請權定價成財政產品。顧問團給出的五年約25億美元,只是上限情景,真正到賬取決於審查通過率和債券是否被當成可持有資產。

可對標的是土耳其投資入籍和加勒比捐贈護照,不是美國EB-5。土耳其用房產和存款換護照,服務的是被歐美簽證卡住的中東與俄羅斯資金;加勒比小國人口少、簽證價值依附第三國。阿根廷人口約4600萬,護照價值來自南美居住、南方共同市場流動和遠期簽證談判,當前階段是財政擴張,不是產業招商。2025年先立法律、2026年四季度纔開門,說明先把主權商品寫進法規,再找買家。

結構上這是定價權轉移。機制是國際資本市場拒絕按可接受利率給阿根廷美元,政府就把不可在二級市場直接出售的東西——國籍申請權——標價出售。捐贈路徑把身份一次賣斷,債券路徑把身份做成負債融資。歐盟此前打掉塞浦路斯、施壓馬耳他,證明買家真正在意的是第三國是否繼續承認這本護照;阿根廷若審查松,折價的會是簽證互免,而不只是債券價格。

ABAB News · 認知定律

  1. 發不出債,就把身份拿出來賣。

  2. 捐贈買斷身份,債券把身份做成負債。

  3. 護照的價格,取決於第三國還認不認。