美國參議院共和黨公佈《數字資產市場清晰法案》約630頁修訂稿

美國參議院共和黨公佈《數字資產市場清晰法案》約630頁修訂稿，作爲9月15日程序性表決前的妥協文本。懷俄明州參議員Cynthia Lummis稱，文本吸收民主黨提出的114項以上修改，並寫明：僅名義去中心化、實際有人可控制或實質性改寫協議功能、運營或共識規則的交易協議，須向商品期貨交易委員會註冊。

該類“非去中心化金融交易協議”由該委員會與財政部制定細則，並適用銀行保密法。去中心化金融相關條款收窄到現貨及現金數字商品交易，公開解釋是回應原住民部落政府對鏈上預測市場繞過博彩與衍生品規則的擔憂。文本同時補寫信用社參與數字資產託管與結算的路徑，意圖讓社區金融機構與商業銀行使用同一類合規通道。

倫理條款沒有大改：高級官員利益衝突仍由司法部執行，並保留約2029年1月日落安排。公開報道稱未採納民主黨與共和黨議員Thom Tillis主張的更硬剝離、以及賦予州總檢察長更大執法權的方案。穩定幣收益、非法金融和特朗普家族加密資產衝突仍是談判障礙。修訂稿發佈時，公開報道稱尚無民主黨議員聯署。

推進程序需要60票，共和黨現有53席，若本黨全數贊成，仍需約7張民主黨票。衆議院已通過對應版本。銀行行業協會繼續要求收緊穩定幣類利息獎勵；加密行業則把制定法視爲可跨越證監會任期的確定性。

市場機制上，賣方是要立法通道的交易所、穩定幣中介和協議團隊，阻攔方是要守住存款並收緊獎勵的銀行遊說，以及把倫理條款當作放行條件的議員。驅動是9月15日表決窗口。資金在法案過關前仍按已生效的穩定幣法律運行第三方獎勵；過關後，註冊類別和獎勵禁令範圍會被寫死。受益的是能進入CFTC註冊框的中心化平臺和獲得展業權的信用社；承壓的是靠“無控制人”敘事規避中介義務的協議，以及預測市場類合約。

來源：公開信息