美國財政部擬自動爲全美未成年開設川普賬戶

美國財政部公佈臨時與擬議規則，準備由財政部長代表符合條件的18歲以下兒童自動開立「川普賬戶」（Trump Accounts），把這項標誌性計劃從家長主動申報改成批量入冊。規則稱約10月1日起作出自動開戶選舉，2026年入冊兒童可能增加逾6000萬，此後每年約再增200萬。

財政部長Scott Bessent9月15日在衆議院金融服務委員會稱，目前約700萬至800萬名兒童已登記，預計一個月內因自動入冊升至約7000萬。賬戶於7月4日開放繳款，此前須由授權成年人填報國稅局4547表或通過指定網站選擇加入，低收入家庭參與偏低。財政部稱7月上線前未能解決大規模自動入冊的法律與操作問題，現改用「每個合格兒童單獨建賬、單獨記賬、資金匯入主信託統一投資」的結構，以保護納稅申報信息。

合格對象爲年末未滿18歲、已獲社會保障號、且尚未有人代爲開過戶的個人。2025年至2028年出生的美國公民仍可獲財政部一次性1000美元試點注資，但這筆錢仍需授權成年人另行選舉，不會隨自動開戶自動到賬。成長期內每年稅後繳款上限5000美元，其中僱主可貢獻至多2500美元；資金須投入跟蹤美國公司爲主的股指、無槓桿、年費不超過0.1%的共同基金或ETF，未選擇則由受託人指定。滿18歲當年1月1日起按傳統IRA規則處理，此前一般不得提取。

領取自動開立賬戶須另行覈驗身份、證明法定權限並完成披露。賬戶目前由BNY與Robinhood等受託安排管理，可滾存至其他獲批機構。規則同步覆蓋合格一般繳款與合格股票繳款。財政部此前曾因隱私法顧慮表示不打算主動代兒童開戶，此次稱在評論壓力下找到可執行結構。

市場機制上，這是政策驅動的強制擴容：買方是被默認裝進低費美股指數的未成年賬戶資金，以及後續家長、僱主、州政府和慈善注資；賣方是獲得海量託管與指數管理規模的受託機構和指數基金。資金從聯邦試點、家庭稅後儲蓄和僱主福利流向美國寬基股票。受益方是指數產品提供方和已承接託管的金融機構，以及終於被納入體系的未申報家庭；承壓方是必須處理數千萬空賬戶認領、隱私與監護權爭議的財政部與國稅局，以及仍要把1000美元種子做成主動申請的試點資格兒童。自動開戶不等於自動注資，規模先於資金到位。

來源：公開信息