美國參議院調查小組委員會致信Cantor Fitzgerald,要求說明該公司與穩定幣發行商 Tether關係
美國參議院常設調查小組委員會民主黨首席成員 Richard Blumenthal 於 10 月 8 日致信 Cantor Fitzgerald 董事長 Brandon Lutnick,要求說明該公司與穩定幣發行商 Tether 的股權、託管和合規關係。Brandon Lutnick 是商務部長 Howard Lutnick 之子;Howard Lutnick 入閣後把公司經營權交給兒子。
信函把調查範圍定爲加密貨幣的非法使用,以及政府官員與加密公司的利益安排。Blumenthal 寫道,Tether 聲稱運營地在薩爾瓦多,但絕大部分資產在美國、由 Cantor 託管。他要求對方說明,公司如何調查 USDT 被用於伊朗影子銀行和規避俄羅斯制裁的指控,以及銀行與制裁防火牆。
信中列出的數字屬於 Blumenthal 的指控,不是已裁定事實。他稱 Cantor 在 2024 年取得 Tether 約 5% 權益,該權益估值從特朗普再次就任時的 6 億美元升至約 100 億美元;Cantor 每年還因代管 Tether 資產收取數千萬美元。他又稱 Howard Lutnick 在同期獲得超過 2.5 億美元,其中包括一筆 1.92 億美元的 Cantor 分配。另有參議院文件記錄 Howard Lutnick 否認 Cantor 持有 Tether 投資。
調取範圍從 2023 年 1 月 1 日起,包括 Cantor 從 Tether 獲得的收入、託管角色、合規控制、Lutnick 家族的付款安排,以及 Howard Lutnick 離任後與 Tether 相關的全部通信。Blumenthal 還詢問 Cantor 是否要求 Tether 做獨立審計、是否評估過終止合作,以及股權轉給子女時有無 Tether 貸款或其他安排。回覆截止日期是 10 月 23 日。
這封信銜接 9 月 28 日該小組委員會民主黨一方發佈的報告。報告審查了美國財政部外國資產控制辦公室和以色列國家反恐融資局指定的 846 個錢包,並稱 USDT 成爲伊朗關聯網絡的支付軌道。Blumenthal 此前已要求財政部長和司法部長調查潛在制裁違規。Tether 截至 6 月 30 日的鑑證顯示資產 1877.5 億美元、負債 1836.4 億美元、超額準備 41.1 億美元。
這不是市場買賣,而是少數黨調查信把託管行和股東綁進穩定幣合規問題。資金仍停在 Cantor 代管的美國國債儲備上,賣方壓力來自可能被要求交記錄的 Cantor,買方沒有新的申贖。受益方是想把儲備託管和制裁審查寫成立法材料的調查方;承壓方是同時當股東和託管人的 Cantor,以及把美國國債儲備放在該處的 Tether。
來源:公開信息
ABAB AI 解讀
Cantor Fitzgerald 的老本行是國債和機構經紀。Howard Lutnick 在 2024 年公開表示,公司管理 Tether 的美國國債儲備,並取得約 5% 權益;同年他把公司交給 Brandon Lutnick,自己進入商務部。少數黨信函把這筆權益的估值從 6 億美元寫到約 100 億美元,同時記錄他本人否認存在投資。爭議點不是有沒有託管,而是股權、託管費和離任分配能否算在同一利益鏈上。
錢的路徑是 USDT 負債換成美國國債,國債停在 Cantor,Cantor 收託管費並持有發行商權益。Blumenthal 要的是 2023 年 1 月 1 日以後的收入、通信和家庭付款記錄,截止日 10 月 23 日。9 月 28 日的少數黨報告用 846 個被指定錢包把 USDT 接到伊朗影子銀行,這封信是把同一指控從發行商轉到美國託管行。
可對照的是 Silvergate 和 Signature 在 2023 年因加密存款與支付軌道被監管擠出,以及 Circle 把儲備交給 BlackRock 的貨幣基金以換取獨立託管。Cantor 同時做股東和託管人,處在穩定幣儲備從“私人經紀託管”轉向“可審計、可切割託管”的控制段。
結構上這是監管變化。穩定幣的償付承諾在美國國債,執法抓手卻在託管合同和股東名冊。發行商可以把註冊地放在薩爾瓦多,資產仍在美國經紀商資產負債表旁邊,調查權因此從鏈上地址轉到誰保管國債、誰持有發行商股權。
ABAB News · 認知定律
幣在海外發行,儲備仍在美國。
股東加託管人,審查就不再中立。
穩定幣的執法點,不在鏈上,在國債。