白宮爲民主黨可能接管國會做準備，擬靠行政權推進議程

路透社11月1日報道，一名白宮官員及兩名知情人士透露，白宮數月來一直在爲民主黨可能接管國會做準備，制定計劃，擬通過行政權力繼續推進其議程中的重要部分，同時爲國會調查特朗普政府做好準備。

三名知情人士表示，自4月以來，包括白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）和預算主管拉塞爾·沃特（Russell Vought）在內的高級官員，一直與白宮法律顧問辦公室合作，梳理特朗普無需國會批准即可採取的行政措施，涉及移民、關稅、住房成本和聯邦支出等領域。白宮官員表示，白宮法律顧問威爾·沙夫（Will Scharf）及其團隊還在研究“特朗普可以依法自行採取哪些行動、在哪些方面可以突破其職權邊界，以及如何在法庭上爲這些決定辯護”。

報道稱，正在考慮的行政措施包括對關鍵礦產和風力渦輪機進口加徵新關稅、收緊國際學生和臨時外籍勞工簽證規則，以及旨在降低住房與建設成本的措施。聯邦機構已提交可單方面採取行動的提案和法律審查；沃特正在評估哪些優先事項可使用國會已撥款資金推進，並考慮調整聯邦撥款規則以增強政治任命官員對資金分配的影響力。特朗普已獲知相關準備並參與討論；一名知情人士被問及特朗普在民主黨控制國會情況下依賴行政權的舒適程度時表示“非常舒適”。

過去一個月，特朗普一直在全國各地舉行集會，試圖保住共和黨對國會的控制權。與此同時，其助手據悉私下已開始爲2027年可能出現的截然不同的政治格局做準備。白宮發言人Lauren Bis表示，政府和“常識共和黨人”將繼續推進邊境安全、法律秩序和讓錢回到美國人手中等議程，並指責媒體推動虛假敘事。民主黨若控制衆議院和參議院需淨增4席（當前衆議院218-214、參議院53-47）；民調顯示民主黨更可能贏得衆議院，參議院仍勢均力敵。

原始來源

1. 標題：Trump White House maps path to govern without Congress if Democrats win
   發佈者：Reuters（Nandita Bose、Tim Reid）
   發佈日期：2026-11-01
   URL：https://www.reuters.com/legal/government/trump-white-house-maps-path-govern-without-congress-if-democrats-win-2026-11-01/
   來源性質：一手報道（基於白宮官員及知情人士）
   覈驗情況：本次讀取相關內容，覈驗日期2026-11-01
   支持內容：米勒、沃特自4月起與法律顧問辦公室梳理行政措施；沙夫團隊研究職權邊界與法庭辯護；考慮關稅、簽證、住房措施；沃特評估已撥款資金與撥款規則；特朗普已獲知並參與討論。