韩国学界与行业专家强烈质疑 FSC 拟议加密交易所大股东持股比例限制（15%–20%）：或涉违宪且不符国际惯例

韩国学界和行业专家强烈质疑金融服务委员会（FSC）拟议的加密交易所大股东持股比例限制（15-20%），认为或涉违宪且不符合国际惯例。 首尔大学法学院教授Kim Yong-beom称强制减持私人公司股份侵犯财产权，缺乏宪法依据，且与美国、日本、欧盟无持股上限惯例冲突。 DAXA（Upbit、Bithumb等联盟）警告此举稀释大股东资产责任、阻碍并购、削弱竞争力，可能驱使用户转向海外平台。
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质疑焦点
违宪风险：强制出售股份侵犯财产权，缺乏正当程序。
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国际不符：Binance、Coinbase等大股东持股超50%，韩国独限。
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行业损害：Naver-Dunamu并购受阻，Dunamu主席Song Chi-hyung需减持超1万亿韩元。
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提案背景
FSC《第二阶段数字资产立法》拟将交易所视为“公共基础设施”，借鉴Nextrade 15%投票权上限，2026 Q1最终版。 民主党数字资产特别工作组审议，行业游说行为/投票权限制替代。
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