OpenAI免许可证半价供美各级政府
OpenAI与美国总务管理局达成新协议:联邦、州、地方和部落政府的ChatGPT许可证费从通常每用户每月15美元降为零,符合条件的用量再打五折,无最低消费、无席位承诺。协议期27个月,自10月1日至2028年12月31日。
这是对去年OneGov试点的接续,而非无限免费。去年联邦机构可以每年1美元使用模型,被GSA称为其谈成的最深科技折扣;该试点9月30日到期。GSA称试点期间约350万联邦雇员能用到ChatGPT,连同其他人工智能协议合计节省约14亿美元,OneGov整体节省约16.8亿美元。OpenAI称现有协议已覆盖超100万政府雇员,新协议把资格扩至约2300万美国公共部门劳动力。
采购路径走OneGov,可直接下单、经经销商或云市场。覆盖ChatGPT Enterprise、Codex与相关模型,含FedRAMP授权环境的按令牌计费五折。GSA纳入自身人工智能条款以约束政府数据。OpenAI同时提供用量预估、支出控制、上线与FinOps指导,并扩大Government Academy。网络安全方面,核验过的政府实体可按商业价五折使用Daybreak Blue防御通道,Daybreak Red按标准价申请。
价格从“一年一美元”改成“许可证免费、用量半价”,重度调用机构的账单会高于试点年,轻度试用仍无门槛。Anthropic在2025年OpenAI成交后也曾谈成同样的一年一美元条款;三家OneGov人工智能合同同期到期。部署可选ChatGPT FedRAMP、API FedRAMP,以及Azure上的ChatGPT Gov和即将推出的AWS GovCloud。
市场机制上,这是从获客补贴切到按量分成。买方是必须在9月30日后决定是否续用的联邦机构,以及首次被纳入的州县与部落政府;卖方是用零席位费换令牌流水的OpenAI。资金从机构运营预算流向用量账单,不再卡在采购席位。受益的是已养成调用习惯、能把半价令牌写入明年预算的机构,以及借GSA条款进州县市场的OpenAI;承压的是仍想按一美元封顶的部门,以及必须在同一采购框架里竞价的Anthropic与Google。事件由试点到期驱动,不是新需求突然出现。
补充层面,2300万是资格人口,不是已开通席位。实际开支取决于各机构是否打开按量开关,以及FedRAMP环境里哪些模型计入五折。
来源:公开信息
ABAB AI 解读
一年一美元是把联邦当作展示橱窗:先让350万人养成调用,再在合同到期日改成按令牌对半收费。许可证归零保住入口,用量五折才是收入开关。GSA把这写成OneGov 2.0,OpenAI把这写成覆盖2300万公共部门。两者同一件事:试点结束,政府从象征性买家变成可计量的消耗客户。
资本路径是“先渗透、再计量”。席位费取消后,销售不再为每个账号谈判,账单直接跟token走,州县和部落被一次性写进同一折扣表,省掉五千个地方招标。钱从机构IT预算流向OpenAI的按量收入,再流向Azure与AWS上的合规部署。网络安全产品半价搭售,把安全团队锁进同一账户。动机是在Anthropic、Google同期合同到期时,用零门槛续上已形成的工作流。
对照微软当年用免费Office 365教育版换世代习惯、以及AWS对初创的额度补贴:都是把价格战争从目录价打到“用起来之后再结算”。行业阶段从扩张政府采购名单,转入控制默认模型。谁成为机构公文、代码和网络安全的默认调用,谁就在2028年底下一轮议价时拥有转换成本。
结构变化属于定价权转移。机制是:政府采购一旦完成身份核验,边际成本在令牌而非许可证;把许可证写成零,就把竞争从“谁更便宜的年费”改成“谁的模型已经被写进流程”。半价不是让利终点,是把联邦云从样品间改成计费场。
ABAB News · 认知定律
一年一美元买的是习惯,半价令牌收的是习惯
许可证免费时,真正的合同在用量里
公共部门的默认模型,会变成下一轮采购的转换成本