美国货币监理署(OCC)向 Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 授予“有条件批准”成为国家信托银行
OCC 已经向包括 Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 在内的多家加密公司授予“有条件批准”,允许其成为联邦监管下的“国家信托银行”(national trust bank)。
获批的机构和形式
OCC 一共对 5 家数字资产公司给出了国家信托银行牌照的有条件批准:Ripple、Circle、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos。
其中 Ripple National Trust Bank 和 Circle 的 First National Digital Currency Bank 是新设的(de novo)国家信托银行;BitGo、Fidelity Digital Assets、Paxos 则是从州级信托公司转换为全国性信托银行。
“有条件批准”具体意味着什么
目前只是“初步/有条件批准”,这些机构要真正以国家信托银行身份开业,还需在限定时间内满足一系列前置条件(资本金、合规体系、风险管理等),并通过 OCC 的最终核准;在此之前,OCC 可以修改、暂停甚至撤销这一初步批准。
作为国家信托银行,它们可以在联邦层面提供托管、受托管理、支付清算等服务,但不属于传统意义上的“商业银行”,通常不能吸收传统存款或发放贷款,主要业务仍是数字资产/资金托管与相关受托活动。
对各家公司的意义
对 Ripple 而言,Ripple National Trust Bank 将用于托管其美元稳定币 RLUSD 的储备资产,在 OCC 与纽约州金融服务局双重监管下,强化“银行级”合规定位。
BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 通过把州信托牌照升级为国家信托银行牌照,可以在全美范围统一提供数字资产托管与受托服务,减少州与州之间监管差异带来的摩擦。
监管与行业反应
这批有条件批准让目前仅有的 Anchorage Digital 国家信托银行之外,又增加了多家受 OCC 直接监管的加密托管机构,将数字资产业务进一步纳入联邦银行监管框架。
传统银行业游说团体此前曾敦促 OCC 谨慎对待此类牌照,担心给予加密公司“监管套利”的空间;对此,OCC 强调会按与其他国家信托银行相同的标准审查和持续监管这些机构。