加拿大监管认定代币化存款等同传统存款

加拿大金融机构监管局发布声明称，代币化及其他数字化表示的存款在法律上与传统存款没有区别，金融产品或服务采用的底层技术不决定其法律性质，关注的是产品是什么而非如何建造或交付。声明定位为技术中立，适用于联邦金融机构立法下的许可业务，并称此为需要额外澄清合法性的具体用例。

监管范围覆盖近350家金融机构和约1200项养老金计划，相关联邦法律包括《银行法》《信托与贷款公司法》《保险公司法》。机构及代其行事的第三方须确保创新活动符合现行法律法规，并遵守B-13技术与网络风险管理、B-10第三方风险管理等指引。推出任何新型产品或服务前，须提前与对口监管主管沟通，并被建议在上线前寻求法律意见。声明未开新牌照，也未豁免单品审查。

法律效果是存款不因记在分布式账本上就变成另一类负债。代币化存款仍是商业银行对客户的存款债务，资金留在发币银行资产负债表内，而不是银行体系外的储备型稳定币。同日另有资本与流动性指引，把合格的银行代币化债权（含存款）按代币化传统资产处理。稳定币仍按发行主体与框架另行讨论。

市场把它读成可在现有法下铺链上轨道，但跨境清算、钱包互通与实时结算仍取决于银行如何接入支付网络，声明没有批准全国上线计划。美国银行等已在恒星链做过稳定币试点，新加坡按全额储备给稳定币发行方发牌，路径不同：加拿大先把存款法律身份钉死在银行负债上。

市场机制是负债分类权。买盘是要在不清新法的前提下做链上存款的联邦银行与其技术外包；卖盘是监管局用一纸澄清换来可监督的创新。资金仍记在银行负债，只是表征与过户可以上账本。受益方是已持牌、能把存款代币接进自身核心账的机构；承压方是希望把存款做成脱离银行资产负债表之代币的发行方案。事件驱动是9月10日声明，不是议会立法。

技术换轨道，不换债权人。链上存款先被写成还是存款，然后才谈怎么转。

来源：公开信息