伊朗议会副议长称正审议退出《不扩散核武器条约》的议案

伊朗议会第一副议长Ali Nikzad据法尔斯通讯社称，议会正在以“三重紧急”程序审议退出《不扩散核武器条约》的议案；他称议员不信任国际原子能机构及其总干事Rafael Grossi，指责检查流于表面并持续出具负面报告，同时表示审议会考虑国际后果。

三重紧急是伊朗议会最快通道，可跳过排队、原则与细则或在同一天表决。9月20日议员Hossein-Ali Haji-Deligani称退约案已送主席团，待议长Mohammad Bagher Ghalibaf批准提交公开会议。9月15日约130名议员联署，要求主席团尽快启动完全退出的法律程序，并扩大与“理念相近国家”的核技术合作。3月另有Malek Shariati提出的三重紧急案，内容包括退出NPT、废止2015年落实伊核协议的国内法、转向上合与金砖框架，该案未到全会表决。

更早一版紧急方案还写入退出附加议定书、中止与美国及英法德谈判、停止与原子能机构的监测合作。NPT第十条允许缔约国在认定与条约相关的非常事件危害最高利益时退出，须提前通知。正式完成退出并递交第十条通知的国家迄今只有朝鲜，时在2003年。伊朗1970年起受NPT约束，2026年已两度提出退约案，均尚未发出第十条通知。

推动退约的公开理由包括：国际机制未能保护核设施、设施遇袭与科学家遇刺、未能享受NPT承诺的技术收益、视察被指用于情报与施压。原子能机构理事会9月8日以23票赞成、俄中尼日尔3票反对、8票弃权将伊朗档案提交安理会。德黑兰称未违约，不遵守是美以打击核设施后的直接后果。议会此前已立法要求政府中止与原子能机构合作；视察准入自2026年4月起基本中断。原子能组织发言人Behrouz Kamalvandi上周亦称对Grossi无信任。

最终决策权存在分歧：部分议员称议会可自行通过，前原子能组织负责人Ali Akbar Salehi称此类决定在最高领袖Ali Khamenei。总统Masoud Pezeshkian赴纽约参加联大期间，议会同步推进紧急案。外长Abbas Araghchi称战后不会回到战前谈判条件，同时与维也纳的技术接触并未完全切断。

市场机制上，这是政治与安全事件驱动的风险溢价，不是能源供需自发切换。买方是把退约当作制裁与军事风险对冲的资金；卖方是仍把伊朗原油与霍尔木兹通道计入供给的贸易商。资金从风险资产转向避险与运费保险。受益方是替代原油与防务叙事；承压方是尚未完成第十条通知、却已失去视察覆盖的核外交，以及依赖海峡通行的航运与炼厂。议案本身不等于退约，市场交易的是程序被点亮后的尾部风险。

补充数据：6月美以打击涉及纳坦兹、伊斯法罕、福尔多等地，布什尔核电站周边亦遭投射。原子能机构仍把布什尔列为常规核查点，并称伊方确认将为9月中旬检查提供准入。议会另通过加重间谍刑罚与整顿微型无人机等配套法案。退约案通过后仍须政府发出通知并经过约90天等待，才构成法律上的退出。

来源：公开信息