特朗普将加拿大踢出500亿美元采购体系
美国总统特朗普下令联邦总务管理局(GSA)将加拿大产品从联邦政府采购项目中移除,涉及规模超过500亿美元的年度政府采购合同。
此次行动的具体执行对象是GSA的"多重奖励计划"(Multiple Award Schedules),该计划允许美国联邦政府各机构从预先审核通过的供应商名单中直接采购商业产品和服务,是美国联邦政府对外采购体系的重要组成部分。
特朗普在Truth Social上发文称,已指示相关官员"采取一切必要措施"将加拿大产品从该机构的采购名单中移除,GSA目前正与美国贸易代表办公室协作推进这一限制措施的具体执行。
特朗普方面给出的官方理由是,加拿大长期限制美国企业参与本国政府采购市场竞争,同时却允许加拿大企业进入美国政府采购市场,他还具体提到"加拿大不允许我们伟大的奶农进入加拿大市场",并指责加拿大"禁止美国中小企业和公司进入其政府采购市场"。
特朗普同时提及,此前他执政期间曾对加拿大采取过类似的采购限制措施,但后被拜登政府恢复,此次行动某种程度上是对此前政策的重新启动,也是美加两国近期贸易摩擦持续升级的最新一环,此前加拿大已对美国实施对等反制关税措施。
从市场影响角度看,此次限制措施若正式落地,将直接冲击加拿大对美出口企业中长期依赖美国联邦政府采购渠道的相关行业(如国防装备、建筑材料、日用消费品供应商等),迫使其转向其他市场或本国及第三国采购渠道对接美国联邦机构;而美国本土供应商及其他未受限制国家的供应商则可能承接这部分被腾出的500亿美元采购需求份额,成为直接受益方,短期内也可能推高美国联邦机构部分商品和服务的采购成本。
来源:公开信息
ABAB AI 解读
美加两国政府采购市场准入摩擦并非首次出现——特朗普在其首个总统任期内也曾推动过限制加拿大产品进入美国政府采购体系的措施,但相关限制此后在拜登政府任内被撤销恢复,此次是特朗普在二次执政后重启并升级这一政策工具;美加贸易关系近年持续因关税、乳制品市场准入等议题反复摩擦,此次事件是此前双边紧张关系的延续。
政府采购合同本质上是一种由公共财政资金驱动的稳定现金流来源,加拿大企业此前通过参与GSA多重奖励计划获得的美国联邦订单,构成其对美出口收入的重要组成部分;此次限制措施一旦落地,这部分原本流向加拿大供应商的联邦资金将转移至美国本土或其他国家供应商,形成资本路径的直接重新分配,而非单纯的关税成本转嫁。
这与特朗普政府此前在钢铝关税、汽车零部件关税等领域采取的"以贸易壁垒对等反制"策略逻辑一致——即以限制对方市场准入作为反制对方限制美方企业准入的对等手段。目前美加贸易关系正处于关税反制与采购市场准入反制交织升级的阶段,双边经贸摩擦已从单纯的商品关税延伸至政府采购这一此前相对稳定的领域。
本质属于产业链与贸易格局重构——政府采购市场准入权此前被视为北美自由贸易体系内相对稳定的合作领域,如今被纳入两国关税反制博弈的筹码范围,机制核心在于:当双边贸易摩擦从关税领域扩展至政府采购这一非关税壁垒工具时,意味着两国经贸关系的对抗层次正从价格竞争层面上升至市场准入权本身的争夺,这也预示着传统盟友间的经贸摩擦正呈现工具箱不断扩容的趋势。
ABAB News · 认知定律
关税打不痛的地方,就换政府采购这把刀。
盟友之间的贸易战,往往比对手之间打得更狠。
市场准入权一旦被当筹码,稳定合作就成了历史。