Circle向SEC提交加密资产监管条例意见函
Circle于10月20日向美国证券交易委员会提交关于其拟议的加密资产监管条例（Regulation Crypto Assets）的意见函。Circle支持该提案的目标，即在明确的规则下促进创新，同时维护美国资本市场的优势，包括透明度、投资者保护、市场诚信、流动性和效率。
Circle建议加密资产监管条例应与GENIUS法案保持一致。鉴于支付稳定币正日益成为链上资本形成的重要对价和结算资产，Circle请求SEC澄清符合GENIUS法案规定的支付稳定币如何用于这些用途。
该信函进一步要求委员会澄清，符合条件的支付稳定币在拟议规则302(b)中构成“现金”，应获得适当的美元估值处理，并符合相应的会计和客户准备金处理条件。Circle还建议，在采取客观保障措施的前提下，将目前符合GENIUS规定的支付稳定币的2%经纪商折扣降至零。
最后，Circle请求SEC澄清，网络投入运行后提供的技术服务（包括维护已知的验证节点集）不属于必要的管理工作。为技术路线图设立安全港规则，将允许发行方继续维护和改进已运行的网络，而不会无意中重新启动相关分析。
原始来源：
标题：Circle Submits Comment Letter on SEC’s Proposed Regulation Crypto Assets 发布者：Circle 发布日期：2026-10-28 URL：https://www.circle.com/blog/circle-submits-comment-letter-on-secs-proposed-regulation-crypto-assets 来源性质：公司官方博客 核验情况：本次读取全文，2026-10-28访问 支持内容：提交日期、支持提案目标、与GENIUS法案协调、稳定币作为“现金”、2%折扣降至零、技术服务非必要管理工作
标题：Circle Internet Group, Inc. comment letter 发布者：U.S. Securities and Exchange Commission 发布日期：2026-10-20 URL：https://www.sec.gov/comments/S7-2026-27/s7202627-1110319-3937607.pdf 来源性质：SEC官网公开评论文件 核验情况：本次读取全文，2026-10-28访问 支持内容：完整意见函原文，确认所有关键请求与表述
ABAB AI 解读
Circle的意见函聚焦支付稳定币在拟议加密资产发行与链上资本形成规则中的定位，要求其与GENIUS法案框架一致，并明确其作为对价与结算资产的用途。
将符合GENIUS的支付稳定币在规则302(b)下视为“现金”，并建议经纪商折扣从2%降至零，是对现行净资本计算与会计处理的具体调整建议。这延续了此前SEC工作人员对支付稳定币2%折扣的FAQ指引方向。
关于网络投入运行后技术服务（含维护已知验证节点集）不构成必要管理工作的澄清请求，以及技术路线图安全港，旨在避免持续维护被重新触发证券分析。这些是对Howey测试相关要素的具体操作建议。
ABAB News · 认知定律
支付稳定币在链上资本形成中被定位为对价与结算资产。
符合GENIUS的支付稳定币被建议在规则302(b)下构成“现金”。
网络运行后的技术维护被请求不构成必要管理工作。