佛州参议院银行委员会通过比特币储备法案，2026 年起启动纳税人保护型 BTC 储备

佛罗里达州参议院银行与保险委员会（Banking and Insurance）将于 1 月 28 日上午 10:30 审议 SB 1038 法案，建立“佛州战略加密货币储备”（Florida Strategic Cryptocurrency Reserve），授权首席财务官从 2026 年 7 月 1 日起启动纳税人保护型 BTC 储备。

法案核心内容
储备设立：独立信托基金，由首席财务官管理，目标多元化投资、对冲通胀，保护纳税人免受货币贬值影响。

投资条件：仅购买过去 24 个月平均市值超 5000 亿美元加密货币（当前仅 BTC 符合），可持 BTC/ETF，收益再投资。

资金来源：立法专用收入、加密叉/空投，支出限管理费，禁止零售存款。
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立法进展
委员会日程：1 月 23 日议程确认，1 月 28 日银行委员会审议，若通过进 Appropriations，2026 会期 3–4 月最终表决。
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配套法案：SB 1040 设信托基金，HB 1039 众议院版，由 Gruters/Snyder 提案，特朗普盟友推动。

历史背景：2025 年提案受阻后重推，州长 DeSantis 支持 BTC、非 CBDC。

战略意图
纳税人保护：视 BTC 为“数字黄金”，对冲经济波动，独立于养老基金。

治理机制：咨询委员会风险评估、独立审计、外部托管合同，确保透明。
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全美州级 BTC 储备对比

• 佛州，法案状态是委员会审议 关键条款：市值门槛，仅 BTC
• 亚利桑那，法案状态是提案中，关键条款：10% 公共资金
• 德州/俄亥俄，法案状态是提案中，关键条款：捐赠+投资 BTC
• 佛州若通过将成为首家正式启动 BTC 储备大州

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