美国参议院披露加密市场结构立法草案，数字资产监管进入实质阶段

美国参议院银行委员会最近披露了加密货币市场结构法案的更新草案，长达278页的两党合作文本已出炉，标志着数字资产监管进入实质审议阶段。
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法案关键内容
该法案名为《2025年数字资产市场清晰度法案》，明确CFTC和SEC在加密监管中的职责分工，将“数字商品”定义为价值与区块链使用内在相关的数字资产，排除证券、衍生品和稳定币。
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草案允许基于活动的稳定币奖励，但禁止单纯基于持有余额支付利息，并包括DeFi保护、非托管开发者豁免等条款。
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审议进程
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特于1月12日深夜发布草案，本周四（1月15日）举行markup听证会，农业委员会推迟至月底。
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众议院版本已于2025年7月通过，参议院需协调两院分歧后推进全院表决。
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争议焦点
稳定币收益分成成博弈点，Coinbase游说保留奖励模式，但银行担忧竞争；民主党推动官员利益冲突条款，可能延后生效避开特朗普影响。
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DeFi反洗钱规则和开发者保护仍在谈判，通过或成加密采用利好，但TD Cowen预测或延至2027年通过、2029年生效。

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