北卡州参议员Todd Johnson：让最多一成州钱上链是把比特币当成长期主权储备资产来设计

北卡罗来纳州参议院提出的《Bitcoin 储备与投资法案》授权州财政厅长可将最高 10% 公共资金配置到比特币，用作州级长期战略储备，并明确要求这批资产进入专门的 Bitcoin Reserve，由州内部团队以冷钱包、多重签名方式托管。 法案草案还规定，财政厅需设立 Bitcoin 经济顾问委员会，成员来自行业与学界，为买入时点、风险管理和潜在收益型策略（如合规借贷、收益产品）提供建议，同时对储备进行至少每月一次的审计和定期公开报告，以应对“公款炒币”的政治风险。

更关键的是资产用途设计：比特币储备被定义为“长期资产”，只能在几类情形下动用——包括应对严重金融危机、执行经立法机构批准的增值策略、为关键基础设施和经济发展项目融资，或用于比特币相关科研、教育与产业激励，且大额变现需要州议会同意。 换句话说，立法者试图把比特币从“投机标的”提升为类似黄金和主权财富基金的储备层级工具：一方面用上限 10% 的比例控制风险，另一方面通过冷存储、专业顾问和审计机制，把它嵌进州财政与产业政策的正式框架里，把“州级 BTC 金库”从加密社区的口号，变成具有法律约束力的预算项目选项。

来源：公开信息